近年来，随着油气勘探开发技术的不断进步，以页岩气、致密油、油砂、深海石油等为代表的非常规能源发展迅猛，改写了全球能源版图。美洲地区在全球能源版图中的地位迅速崛起，中东地区则相对下降，油气开采呈现出“西移”趋势，并对全球地缘政治格局产生重大影响。
 

 

 

　　当前国际能源格局发生了很多变化，这些变化我们既可以从宏观上来分析，也可以从具体分布地带来解读，通过分析这些变化，探索发展趋势，这对我国应对国际能源格局变化有重要意义。

 

　　这些变化主要表现是：一、全球能源格局的多中心化趋势。不同于传统的单一主导中心，环北美中心、环欧洲中心和环亚洲中心正在形成，并可能共存；二、石油基准价格区域化显现。全球能源的格局决定了能源的定价机制，伴随着世界能源格局多中心化趋势，能源定价机制也在区域化；三、非常规油气资源在国际油气供应中的战略性地位日益突出；四、多极化能源主导下的天然气时代正在到来。加上潜在的可燃冰资源，天然气将为人类社会能源结构从化石能源为主向非化石能源为主的转变起到承前启后的作用；五、国际能源地缘政治格局演变放大了全球市场的不确定性，为国际油价处于高位水平提供了支撑。

 

　　资源国政局不稳、政治暴力事件频发等不稳定因素给石油项目的稳定运营带来巨大风险。这些也可以概括为：从“墨西哥湾时代”到“波斯湾时代”和西半球“巨型新月储量带”的崛起。

 

　　国际能源变化的总趋势表现为：能源的利用方面，不可再生能源总量在不断减少，趋向枯竭；随着人类对一次性能源的不断消耗，一次性能源总量在减少；开发新能源、清洁能源成为未来的发展趋势；一次性能源总会造成环境污染，清洁能源必将取代。

 

 

　　如果说煤炭、石油等一次性化石能源作为强大的动力，曾经把工业文明推向鼎盛时期，现在又把工业文明推向尽头，自己也快走向枯竭。目前世界主要能源储量有限且分布不均。

 

　　从化石能源资源的储量来看，在2030年之前可完全满足需求。目前，石油剩余储量为9590亿桶，石油未探明资源量为9390亿桶；到2020年以后，非常规石油（如石油沙或油岩）的利用将逐渐增加。从长期看，到2050年前后没有新探明的石油资源，则需要非常规石油资源，或者其他替代燃料。

 

　　从化石能源储量的分布来看，很不均衡，石油资源大多分布在中东、俄罗斯、海洋，而且，少数发达国家的跨国公司垄断了全球主要资源，世界前5位的石油公司控制了全球可采储量的60%。中国石油后备储量不足，不能充分满足国内供应，这就更增加了中国对国际石油资源供给的依赖性。未来中东局势仍存在不稳定性，而俄罗斯的石油输出，日本等不少国家都在争取进口。因而，中国要从国际稳定地获取石油等重要能源将受到这些因素的影响。

 

　　煤炭资源主要分布在中国、美国、印度、澳大利亚、俄罗斯、印尼、南非等国。从2010年世界产煤情况来看，10个国家煤炭产量超过亿吨，其产量之和占世界总产量的89.6%。

 

　　从能源需求来看，随着工业消耗和生活消费的扩张，世界能源需求将持续上升，到2030年将增加到153亿吨标准油以上（2000年为91亿吨标准油）。

 

　　从能源结构来看，化石燃料仍将占据很大比重，到2020年保持在90%左右；其中石油、天然气仍起主导作用，石油在一次性能源的比例将从2000年的39%下降到2020年的33%-38%，天然气的比例将从2000年的22.7%上升到2020年的25%-30%。

 

　　国际能源格局的变化与能源开发技术和开发能力也密切相关。目前，国际上节能减排技术研发的重点，一是碳捕获和储存（CCS）技术；二是煤炭、石油等高碳能源利用中的脱碳和提高效率。

 

　　从近期看，国际油价的不断下降，表面看来是国际市场上的油资源供大于求，这实质上是受国际政治的影响，是美国对俄罗斯采取经济制裁打压所致，但是随着俄罗斯经济下滑，减少了生产供给，国际油价又会走高。俄罗斯通过本次事件，也会总结教训，会反思其单一粗放的能源经济模式，今后也会改变其经济发展方式，会逐步转为石油化工方向。可见传统能源向新能源的转型是受国际政治的影响的，充满了波动性。

 

 

　　随着国际能源格局和经济发展方式的转变，我国节能减排与新能源产业发展将呈现绿色环保的新趋势，不仅是在产业领域，而且是向消费和贸易领域延伸。与此同时对中国的能源外交也将产生影响。

 

　　首先，节能减排呈现结构性主导趋势。

 

　　“十一五”时期，各地区、各部门把节能减排作为转变经济发展方式的重要路径之一，取得了显著成效。全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%，实现了“十一五”规划《纲要》确定的约束性目标。