中国“弃风限电”状况分析报告
发布时间：2014-12-01     来源： 中国“弃风限电”状况分析报告
本文摘要：此外，《可再生能源法》一直未能有效执行也备受业界诟病。“我们国家有《可再生能源法》，但是细读发现，这里面的利益分配说得很清楚，但是责任说得不清楚。
 
　　导读：2013年，国家能源局方面也曾明确提出，“下一步将重点解决风电优先上网和全额收购问题，希望能用2-3年时间基本解决弃风限电现象”。尽管政府部门态度积极，但多家风电企业负责人对此均持悲观态度。多位人士对本报记者表示，“弃风限电是风电行业发展的瓶颈，它涉及电网、行业规划、体制机制等多方面问题。建议政府部门正视矛盾核心，尽快将有利于解决问题的政策确定并予以执行。
 
　　国家能源局一再重申的“希望2015年解决弃风限电”的意见并未得到风电企业的认可。
 
　　10月30日，国家能源局发布今年1-9月全国风电并网运行情况。数据显示，1-9月全国风电弃风限电形势继续好转，风电弃风电量86亿千瓦时，同比下降28.3亿千瓦时;平均弃风率7.5%，同比下降3.36个百分点。
 
　　“数据显示好转的主要原因是今年是小风年，再者，风电利用小时数全国均摊，这把整体数据拉下来一些。但我们企业所有弃风限电严重的地区并未感觉到情况好转。”一家国字头风电企业的负责人告诉《中国能源报》记者，“按照目前情况，2015年我国弃风限电情况不会出现质的改变。”
 
　　今年10月，国家能源局官员在2014国际风能大会上表态，“随着风电优先上网和全额收购等政策的实施，希望2015年基本解决弃风限电问题”。2013年，国家能源局方面也曾明确提出，“下一步将重点解决风电优先上网和全额收购问题，希望能用2-3年时间基本解决弃风限电现象”。
 
　　尽管政府部门态度积极，但多家风电企业负责人对此均持悲观态度。多位人士对本报记者表示，“弃风限电是风电行业发展的瓶颈，它涉及电网、行业规划、体制机制等多方面问题。建议政府部门正视矛盾核心，尽快将有利于解决问题的政策确定并予以执行。”
 
　　企业多现亏损
 
　　据本报记者了解，今年前三季度，我国东北地区限电比例仍然较高，河北“弃风”限电状况严重，西北地区特别是新疆“弃风”率同比增长较大。
 
　　“河北省风电面临的最核心问题就是张承坝上地区弃风限电。今年上半年弃风率为21.8%，部分风场超过45%。”河北建设投资集团有限责任公司投资发展部总经理赵辉表示。
 
　　严重弃风限电之下，多数风电企业开始呈现出微利甚至亏损的生存状态。
 
　　“对我们而言，1500小时的风电利用小时数是临界点，低于这个数值企业肯定亏损。现在‘三北’地区很多风电项目已经出现亏损，特别是弃风最为严重的吉林省，其利用小时数才1066小时。”一位风电行业人士告诉本报记者，“今年三季度以来，由于受到限电和风资源下降的双重影响，全国风电亏损面高达50%以上。”
 
　　虽然目前弃风限电没有得到根本解决，但国家发展风电的决心却并未退却。按照“十三五”风电规划思路，未来5年，我国风电新增装机至少要达1亿千瓦，其中6000万千瓦的增量仍在几大千万千瓦级陆上风电基地。这就意味着，部分地区或将处于一面弃风限电，一面扩大产能的尴尬境地。
 
　　“有些开发商明知道这个地区限电，但受地方政府的压力，项目还是要上。”东北一家风电企业负责人对本报记者表示，“已经建成的风电企业大多面临着弃风限电的无奈，挣扎在亏损的边缘，这新的增量咋整?
 
　　此外，有业内人士表示，由于受“陆上风电电价下调”事件影响，风电企业近期掀起“抢装潮”，这在短期内亦或使得部分地区原本存在且未能缓解的“弃风限电”问题更为严重。
 
　　面对此景，许多风电企业在调整发展思路、理性布局的同时，更将希望寄托于政策救赎。
 
　　“对我们而言，当务之急是尽快下发可再生能源配额制政策。”上述企业负责人表示，“风电优先上网和全额收购政策，政府年年都讲，但至今无法落实。”
 
关键词：风电资讯 弃风限电

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