风电消纳也有很多的措施，07年制定了节能调度管理办法，也是在五个省进行了试点，试点的效果肯定不尽如人意，随着弃风限电现象越来越严重，国家新能源司是把解决弃风限电是作为风电发展最主要的工作。表现在2011、2012、2014年年初都要做好弃风限电的指导意见，说明是很重视的，2012年开始在电网和所有的风电场在推要求进行分功率的预测预报和电网的协调性的工作。准备实施的政策讨论了几年，包括配额制以及全额保障性的收购制度。配额制从2012年开始做，2013年初进行了大规模征求意见，后来又放回来了，今年又开始对于草稿进行了新一轮修改，但是何时可以实施牵扯的范围比较大，配额制的实施还是希望能够发挥更大的作用，发挥更大作用的措施是最好可执行度比较高，希望把配额制的指标和正在讨论中的合理控制能源消费总量、碳减排的指标和成功实施几年的节能减排的考核指标进行挂钩，这样的挂钩涉及到了多个政府部门间的协调，所以难度比较大，但是如果不挂钩又很担心配额制能不能真正起到这样的效果。现在总体上看配额承担的主体，尤其是定量承担的主体是地方政府以及地方的省级的电网企业。

　　能源局在并网消纳中采取了多项的措施，其中一种措施是扩大应用市场，推动北方地区风电供热和制氢，供热是2012年开始吉林开始了这样的示范项目的建设。供热总体上看是不具备经济性的，虽然是极力推动大规模风电供热试点，但是二三四批核准计划没有对吉林放开任何风电项目的建设。如果是存在冬季采暖的需求和氢气供应的需求，风电供热和制氢是有一定的经济性。解决风电并网消纳最关键的主体还是电网，或者是电力系统发挥这样的作用，如果要看2013年为什么限电的比例能够从17%降低到10.7%这样的水平，最主要的原因是电网进行了一些优化调度，典型的是东北电网，没有任何新建的线路，仅仅是通过优化调度对火电要求在冬季的地方也要承担一定的调控任务，吉林2013年限电的比例达到了20%多，2012年是达到了35%的水平，所以效果是非常显著的。

　　新疆的线路过来了之后使新疆的风电消纳和输送的问题得到了很大解决，这也是北方和新疆规模放得比较大的原因。今年张北三条五百千伏通道已经建设中，张北地区是去年唯一一个在全球所有的弃风限电比例大幅度下降的情况下，是唯一一个弃风限电比例增加的地区，今年会有很大的好转。甘肃的打火输出也在发挥很大的作用。

　　总体上布局调整，风电的开发从集中开发为集中和分散开发并重，东中部地区接网条件比较好，单位补贴的资金的需求量确实是比较小，比如说广东地区执行的是6.1毛的电价，但是每度电补贴的钱是一毛钱，新疆的地区需要2.6元，所以说资金的补贴效率也是政策考虑的主要的因素。

　　风电市场的扩展，分散式风电去年年底建成了71万千瓦的规模，这个规模跟现在七千多万千瓦并网装机比是非常小的，主要的原因是大家觉得分散式风电是主要的发展方向，低风速风机的开发也确实是提供了产业的支撑，但是没有很大规模建设的原因，主要是因为政策和陆上风电的税收政策和项目管理政策是一样的，我们做了两三万千瓦的低风速项目，为什么不做走通量的项目呢！要解决实际的问题要出台相应的鼓励分散式风电发展的特殊的政策。

　　风电市场也是在可再生能源的其他综合利用上，包括正在实施的新能源城市以及分布式能源的示范工程也会发挥一些作用。

　　海上风电发展的形势，仅仅限于欧洲和美国，我国从2010年海上风电启动了之后进展是相对缓慢，今年海上风电的推进也是被能源局新能源司作为今年的风电工作的重点，企业也确确实实响应得比较多，所以今年可以说是有望规模启动。目前的进展算上示范的机组以及大一些的风电场，总机的项目是40万千瓦左右的规模，核准项目是183万千瓦，主要分布在江苏、上海和浙江。开展前期工作的项目累计容量是410万千瓦，并且我国沿海十个省份都已经完成了海上风电的开发规划。

　　海上风电的政策，今年年初能源局发布了做好海上风电开发管理工作文件的通知，把海上风电作为今年工作的重点，海上风电过去几年进展比较慢的主要原因比如说四个特许权招标项目主要是规划衔接，当初和海洋局的沟通，还有海上电缆和陆上登录电缆的问题，造成了整个项目的基础条件的调整，四个特许权的项目对于不是很顺利，海上风电是无电价的，从国家的层面上陆上风电6.1毛电价的水平，现在也在做海上风电的一系列的研究工作，也希望在今年或者是明年初尽快的把实质性能够推动海上风电发展的政策给予出台，现在一些地方，比如说上海上个月也提出来了为风电提供地方性的补贴，在国家政策出台之前就可以做一些实质性的启动。

　　2012年做的2050年风能路线图的研究成果，当时提出来风电到2050年达到10亿千瓦，在全国的电力供应中占六分之一左右的水平，并且进行了分区域的布局。

　　在能源基金会的2050年可再生能源高比例方案实践的途径，我们展示的是理想的前景，可再生能源比例在电力结构中占80%，其中风电无论是装机量和发电量差不多占三分之一的份额，无论风电在可再生能源的结构中都将扮演更为重要的角色。