专访-

　　时璟丽：很高兴参加这样的分论坛，跟大家交流一下，主要介绍一下中国的促进风电市场发展的主要的政策，有些内容和刚才施教授的内容有一些重复。

　　简单说一下全球的风电的市场，全球风电市场近四五年来每年新装机都超过3000万千瓦，但是从总量上来说每年新增的量风电已经成为全球的持续增长的动力，去年由于美国的情况出现了首次的下滑，如果不考虑美国市场的影响，全球的市场仍然是稳定增长的趋势，相对而言欧洲市场进入了相对平稳的增长期。尽管现在从外面的报道和很多研究机构所做的研究中来看，可以看到风电它的竞争性的环境越来越强。上午我的同事告诉我上午原来的张主任做了一个非常一个发言，提到了美国长期的风电的和平电价已经降低了3.5美分一度电，它主要是靠着有一个PTC和配额证书，实际上把实际上获得电价的水平拉高了。现在的情况下政策尤其是经济性的政策以及其他的并网的政策，仍然是决定着风电市场发展的速度，也会极大的影响整个风电产业的发展。

　　中国风电发展的形势，刚才施教授介绍的从吊装的角度，中电联统计的并网装机容量超过7500万千瓦，去年发电量是7400亿度电的水平，可以说是全球第一大的风电市场已经保持了三四年的时间。在国内风电已经连续的两年成为第三大主力电源。

　　我国风电市场分布的情况，主要是分布在北部地区，其中有六个省区，每个省累计装机容量超过500万千瓦，我们一个省相当于世界上了一个国家，去年新增的市场中有五个省份新增装机量超过了100万千瓦，如果是考虑全球新增的量也是能够在全球进入到前十的位置上。中国风电的政策应该说从06年开始《可再生能源法》颁布了之后风电的支持政策是逐步的完善。我从六个方面来做介绍，包括规划目标、项目管理、经济激励、并网调度、司空消纳和市场开拓。

　　规划目标，2015年达到一亿，2020年达到两亿。从现在项目储备的情况看应该说是超过一个亿的目标实现是无任何问题的。一亿的目标在做十二五规划制定之中是怎样考虑的呢？已经不像之前十一五的规划提出来的主要致力于大型集中的风电机的建设，而是强调了多元化的市场发展，包括大型的风电基地，内陆的资源丰区的开发以及海上风电的发展，构成了整个的风电市场大的盘子。

　　现在的情况来看，国内的风电资源以及风机产业的基础支撑实现2015或者是2020年目标是没问题的，今年中国气象局今年上半年又做了一版新的风能资源详查的图，跟2012年比沿海没有什么太大的变化，最大的变化是东中部地区，考虑到低风速风机进展的情况，对风能的资源做了更相近的评估，又放大出来很大的数亿千瓦风电资源量，目前看来风电开发的准备项目的数量也是比较充足的，发展时序和空间的数量是要考虑的。
　　实现这样的目标，风电项目的管理政策最近几年也有变化，最主要的变化是从中央核准制度转为地方核准制度，也就是说风电项目核准下放到省，其中有接近一半的省份又把核准的程序下放到了地州一级的能源主管部门，也是简政放权政策的贯彻落实。

　　下放到各个省市怎样实现风电的合理布局呢？国家能源主管部门国家能源局是负责风电的全球范围内的总体布局，也就是说除了规划开始实行的是拟核准项目计划的制度，从前年到今年上半年核准了四批，每批规模都是2700、2800这样总的规模，也提出核准的项目一定要考虑电网的送出条件和消纳条件，弃风限电很严重的地区一点新增的规模都不放的。从四批风电项目容量的总结来看，山北地区核准项目是逐步的减少，东中部地区是逐步的增加。第一批山北地区包括了原来的山北地区六大基地，以及黑龙江、辽宁、山西、陕西这样的地区，所占在第一批中占的容量的比例是四分之三左右，第三批东中部地区超过了一半，占了三分之二的份额。