众所周知，我国雾霾天气大范围频发和PM2.5指数居高不下的主要原因在于电厂燃煤和汽车尾气排放。为此，全国人大代表、致公党中央委员、致公党上海市委副主委、上海市经信委副主任邵志清认为，发展特高压，可为PM2.5超标治理提供有力支撑，使清洁能源大规模输送成为可能，有利于西部能源的开发利用，同时有助于解决电网突出问题，防范并控制大面积停电事故。

 

　　邵志清说，大力发展特高压工程，将有力推动清洁替代和电能替代。根据测算，全国特高压交、直流骨干网架建成后，可将西部、北部地区风电开发利用规模由8800万千瓦大幅提高到3亿千瓦以上，每年可向东中部地区送电1.87万亿千瓦时，减少当地电煤消耗8.5亿吨、二氧化硫排放430万吨，东中部地区2020年PM2.5污染比2010年可降低28%左右。

 

　　邵志清强调，我国东中部负荷中心500千伏电网已经面临短路电流超标、发展适应性不强、输送能力不够、走廊资源稀缺等突出问题，特高压发展又面临突出的“强直弱交”过渡期结构性矛盾，严重威胁电网安全。如果不加快发展特高压电网，建成“强交强直”坚强网架结构，从根本上解决这些问题，而是单纯扩大500千伏电网规模，电网安全风险将越来越大。建成“强交强直”特高压骨干网架，电网结构更坚强、更合理，调控管理更统一、技术更先进，能够有力保障大电网安全可控、能控、在控。从实践看，我国电网电压等级提高、联网规模扩大，稳定破坏事故快速下降。1970-1980年年均19次，1981-1996年年均5.2次，1997年以来在电网快速发展、自然灾害频发、国外多次发生大面积停电事故的情况下，没有发生电网稳定破坏事故。

 

　　因此，邵志清建议，将特高压电网发展规划纳入国家“十三五”能源电力规划。结合大型能源基地建设，加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，充分发挥市场配置资源的作用，促进我国中西部地区清洁能源开发，进一步优化华东地区能源资源配置，提高华东电网绿电吸纳能力，增强其供电能力和抵御重大故障的能力。尽快核准建设相关特高压工程，保障东中部地区电网安全和电力供应，落实国家清洁能源发展战略、治理大气污染，促进经济增长、加快产业升级、化解过剩产能。