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当“中国模式”在非洲成为样本
发布时间：2015-03-12     来源： 凤凰周刊 作者：漆菲
本文摘要：埃塞人一直觉得全世界美国第一，自己第二；直到奥运会在北京举办后，才突然发现中国也很强大，于是自己退居第三。”《凤凰周刊》记者在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴采访期间，经常听到这个段子。作为非洲大陆仅有的未被殖民过的两个国家之一，埃塞人有着深入骨髓的民族自豪感。但当记者与本地司机Yosef谈起中国时，他提高声音说：“我们需要中国！”“你知道的，那是一种文明。
 
　　轻轨项目“大跃进”？
 
　　首都亚的斯亚贝巴的意思是“新鲜的花朵”，但在快速发展的雄心壮志下，热火朝天的工业气息使这朵鲜花正到处弥漫着工业粉尘。工地旁，几乎没有现代商业大楼；吊车、挖掘机占据着每个主干道，红色的泥水混着乱石、砖渣。这座城市至今没有门牌号，指路或找路要依靠良好的表达能力和记忆力。
 
　　亚的斯亚贝巴市中心几乎看不到红绿灯，据说中国人来了之后才修了两个，一般车辆主要通过转盘通过。设计轻轨项目时，中方提议要在通道处修红绿灯，“但埃塞方面认为没有必要，因为国民素质很高，（车辆）通过时人会自动让开。由于这几年埃塞机动车持有量暴涨，导致道路太拥堵，他们才意识到还是要依靠（工具）疏通。”中铁二院副总工程师石磊说。
 
　　与国内常见的城轨“上天入地”不同，这里的轻轨大部分建在地面上。东西线设的22个车站中，6个是高架站，其余皆为地面站；南北线的22个车站中，8个为高架站，仅有一个地下站。“双方的审美不一样。设计梅斯克尔广场一段时，我们本考虑做下穿式，这样不破坏整体感；但他们觉得桥更好看，哪怕这样会把广场割裂成两半。”石磊说。
 
　　按照埃塞目前的发展阶段，选择建设轻轨似乎仍有些“超前”。甚至被一些在埃塞的中国人称作“大跃进”项目。有当地说法称，“在一个人均月收入1000比尔（相当于300多人民币）的国家，难道让人赶着羊坐轻轨么？”
 
　　“花这么多钱，跟当前现实是否匹配，能否显著改善交通，是仁者见仁的事情，”一位商务部的官员私下评价，用这笔钱可以修十条BOLE路，或再修几条高速公路，这些都能改善目前的交通情况。“但是，或许埃塞政府认为，十条路并不足以体现出其执政党的地位，以及政府对人民的承诺。”
 
　　参与项目进程的一位国企人士透露，前总理梅莱斯在位时曾对时任中国总理温家宝表示，轻轨是埃塞最重视的项目之一，希望中方支持。“从两国交往来说，话说到这个份儿上了，没有理由反对。”其实埃塞方面的想法比较长远，除了改善自身的交通，他们也希望从轻轨项目的施工建设、管理运营当中获得一些经验，这样还可以“卖到”其他非洲国家。
 
　　中铁二局轻轨项目总工程师罗兴财认为，埃塞相当于上世纪70年代的中国，有些开放意识，许多留学海外的精英见识了现代的城市交通系统，这当中最有代表性的就是城轨——它不受油料、天气限制，有很多无可比拟的优势，比如环保。“有了政治和民生需要，他们才选择了这样的项目。”
 
　　石磊认为：“在目前如此拥堵的情况下，如果建好轻轨，一期、二期连成网，公共运输解决很大的问题。这是发展的必经之路，顶多只能算提前了一点。”清华大学国际关系学者唐晓阳也认为，“基建项目投入大、收效晚，轻轨相对地铁来说要便宜很多，的确该早建。”
 
　　经过了三年的攻坚战，2月1日，轻轨一期工程终于如期迎来了试运行，这也成为继非洲联盟总部之后亚的斯亚贝巴的又一标志性工程。据记者了解，轨道虽然铺设完毕，但一些配套设施尚未建好，因此，施工团队处于疯狂赶工中，“24小时恨不得全在线上”。因此，要想5月前正式通车，难度着实不小。
 
　　中国助力埃塞“铁路梦”
 
　　经常到非洲进行调研的衡策投资合伙人简练介绍，五六年前，埃塞俄比亚中学课本中增加了关于中国的一篇课文，讲述了中国近现代从贫穷落后到创造经济奇迹的故事——既然中国能由穷变富，那么埃塞俄比亚也能通过勤奋努力创造经济奇迹。“这篇课文对埃塞青年产生了极大震撼，希望到中国学习的年轻人越来越多。”
 
　　对埃塞政府来说，更加迫切想实现的是铁路梦。100多年前，法国人在埃塞俄比亚首都至吉布提曾修建过一条窄轨铁路，时至今日，大部分路段已因年久失修而废弃。据说，前总理梅莱斯跟中方谈到铁路项目时曾表示，“对埃塞来说，第一重要的是国铁，第二也是国铁，第三还是国铁。”
 
　　2015年，由中铁二局和中国铁建[-0.63%资金研报]共同承包的另一个大型基建项目——埃塞俄比亚至吉布提共和国铁路，也就是梅莱斯所说的“国铁”，当地人称“大铁路”也将竣工。这预示着，当地的客货运输将从100%依赖公路转变成70%依靠铁路。从吉布提港口到埃塞虽然只有800多公里，但依靠唯一的4号公路，汽车要跑8天，大铁路的开通将使时间缩短到7小时左右。
 
　　大铁路的总指挥部在距离亚的斯亚贝巴80公里的阿达玛市。随着海拔的降低，温度逐渐升高，来到这里才能体会到想象中非洲应该有的燥热。继续前行十分钟左右便来到离指挥部最近的施工现场，一路黄土飞扬，沿路是简陋的危楼。周边村子的孩子们不顾危险，纷纷爬上高架桥，好奇地盯着远方橙色的庞然大物——架桥机。
 
　　43岁的本地工人SeidSuleiman对自己的工作甚是满意。“这是我第一次在家门口看到铁路，感觉很欣喜，周围的村民也很愿意来这里务工。”提起中国人，他激动地比划着说：“他们太勤奋，我们应该学习他们那种奉献（的精神）。”
 
　　这条全长740公里的电气化铁路由亚的斯亚贝巴通往吉布提共和国首都吉布提市，全线采用中国二级电气化铁路标准，设计时速120公里，总投资约40亿美元。其中70%左右由中国进出口银行提供优惠贷款。中铁二局具体负责从亚的斯亚贝巴到埃塞城市米埃索340公里铁路的建设。
 
　　中铁二局租用的大宅子坐落在热闹的主干道旁，一二层办公，楼上作为职工宿舍。办公楼的右后方有个篮球场，场边种着咖啡树和木瓜树。当地的女雇员正在打扫房间，她会准备好当地最出名的咖啡，但“中国人更爱喝茶”。
 
　　二局的员工最引以为豪的是他们的食堂，这里飘出的香味吸引了周围的野猫。这个总部在成都的集团还贴心地给员工们准备了麻将室。用这里人的话说，“打上川麻，吃上川菜，看上央视”是集团领导为在海外做工程的人最为周到的考虑。
 
　　围绕着这条铁路线，不少当地人在项目部各驻地附近开起了咖啡馆、小吃摊。这也让附近的村落在这条铁路的带动下，体会到更多元的文化和新鲜的事物。
 
　　为了得到当地民众的支持，去年埃塞传统节日火把节期间，中铁二局还特意在报纸上刊登了关于轻轨的广告，称“如今因工程造成了诸多不便是为了将来的方便”。“现在还准备拍一个宣传片，给轻轨和大铁路项目做做广告，也能提高二局在当地的社会知名度。”中铁二局轻轨项目部的李振亮自豪地说。

    （新闻原标题：中国模式的非洲样本：埃塞从“世界第二”甘居“第三”）

 
关键词：风电行业 非洲风电 中国模式

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