弃风限电仍是我国风电开发的瓶颈

弃风限电仍是我国风电开发的瓶颈

发布时间：2015-02-11 来源：中国科学报作者:刘欢欢

本文摘要：根据国家能源局统计数据，2014年全国风电并网装机容量9581万千瓦，同比增长25 6%，但并网风电设备平均利用小时数仅为1905，同比减少120小时。自2010年以来，我国弃风限电现象严重，弃风率在10%以上。

　　德国途径

　　2011年日本福岛核电站事故之后，德国作出了弃核决定，并提出了宏伟的能源转型目标——到2050年基本摆脱化石能源，从主要利用煤炭和核能转向高比例的可再生能源，二氧化碳减排高达1990年的95%。

　　随着可再生能源比重的增长，德国是如何解决并网矛盾的?

　　德国应用生态研究所气候与能源政策专家FelixChristianMatthes表示，可再生能源并网有两个纬度的挑战：一是技术，二是市场。

　　具体而言，电网首先要够强劲。目前，德国国内实现了电网连接，全欧洲也基本如此。其次，需要更智能的网络允许电流的双向转移。

　　据悉，德国的可再生能源电站以分布式为主。例如，90%以上的光伏系统是屋顶光伏，用户达到100多万，并且全部并网，足见其电网良好的智能性和柔性。

　　石定寰指出，分布式能源系统也是我国未来的发展方向。虽然国家已经明确提出了加快分布式建设的政策方向，但目前仍以集中式的大规模建设为主，且“前进的步伐比较艰难”。

　　Matthes明确表示，导致弃风限电的根源并非技术，“技术是个挑战，但不是最大的障碍”。他提出，考虑到电网的自然垄断性，发展可再生能源并网需要加强监管和市场化改革。

　　据悉，在本世纪初，德国的电网运营商也曾反对发展风能、太阳能。究其原因，Matthes认为：“不是他们处理不了，而是事关公司利益，由于可再生能源接入后要减少运行小时数，所以他们利用电网的垄断权要求弃风。”

　　后来，德国加强了监管，调整了电网运营系统，进行电网的改造升级，使电网接入可再生能源也能获利。“现在他们反而更加支持可再生能源了。”Matthes说。

　　同时，德国建立了更加开放、自由的电力市场，太阳能、风能等可以通过竞价进入市场，由于其远期边际成本是零，可以以较低价格进入市场。

　　此外，德国进行了复杂的电网规划，输电网运营商和输配电企业都要针对可再生能源低比例、中比例和高比例接入三种情景进行模型模拟，提出今后20年相应的升级规划，结果由监管机构公示。据悉，在2014年的公示中，监管方获得了几万名科学家的反馈意见。随后，这些规划将通过立法的形式确定下来。

　　可以说，虽然德国的电力系统基于市场机制，但立法和规划需要大量协调工作。“德国人做这件事也花了很大力气。”Matthes说。

　　中国未来

　　有人认为，德国国土面积较小，同中国没有可比性。

　　对此王仲颖表示，德国电网跟欧洲其他国家互通，相当于中国34个省市自治区相互连通，其经验完全可以借鉴。但是，欧洲建立了完全竞争的电力市场，而中国没有。

　　他同时指出，所谓柔性能源互联网，完全可以包容风电、太阳能的波动性。

　　侯佑华亦表示，无论电网发展到什么程度，可再生能源的波动性是客观存在的，不会因为有了智能电网就不波动，应建立更柔性的电网来适应可再生能源的发展。而对于电网的合理规划，首先必须明确各种能源在电网中的比例。

　　“我们要真正实现大规模减排，必须有一个明确的约束。《可再生能源法》对各责任主体都明确了利益，但却没有明确责任，例如现在普遍存在弃风、弃光，谁该承担责任呢?正是因为这种责权不对位的关系，才在能源管理上暴露出很多问题。”侯佑华说。

　　实际上，正是由于《可再生能源法》缺乏强制性目标要求，导致各项配套政策难以落实，才引发目前的上网难题。

　　石定寰也指出，各种利益冲突和补偿需要从政策上考虑利益平衡，如何在《可再生能源法》的落实上贯彻中央依法治国的精神，仍是巨大挑战。

　　“推动可再生能源发展确实是个系统工程，但首先要变革观念，现在最大的问题就是传统能源还在延续过去几十年的老观念，如果观念变革不了，其他都是白搭。德国虽然是个市场经济国家，但落实改革的力度比我们要大，我们还缺少实际行动。”石定寰说。

　　(新闻原标题:柔性电网能否登陆中国）

关键词：风电行业行业发展弃风限电

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