中国资本受青睐

 

　　印度风电行业十分渴望得到中国投资，印度的风电基础设施薄弱，目前基础设施落后问题已经开始影响风电行业。输配电电网急需更级换代，输电系统需要更完善更严格的规划和部署，地区性电网也需要更好地互连，急需大量资金投入；另一方面，自全球金融危机以来，当地银行银根紧缩，业主从银行贷款融资十分困难。而中国外汇储备雄厚，流动性充足。在这种情况下，印度工商界自然渴望得到来自中国的投资。印度商工部长夏尔马曾公开表示，他热切期待中国企业投资印度的电力、通讯、港口、道路等基础设施部门，其中就包括风力发电行业，印度政府将投入空前的1万亿美元用于基础设施建设，对于有技术、有能力的中国企业来说，将会是一个诱人的商机。

 

　　2013年1月，随着第100台1.5MW直驱永磁风力发电机在中国北车永济电机公司总装完成，标志着历时两个月，我国风电企业首次出口印度最大批量订单全部交付。到2月3日，最后一批风力发电机在上海港完成装船发运。

 

　　近两年，中国明阳风电以黑马之姿闯入印度风电市场，在印度的风电市场占有很大席位。2012年，明阳风电与印度独立发电集团信实电力及其下属公司签订了一项30亿美元的合同，两家公司将在印度10个邦共同开发总容量为250万千瓦的可再生能源项目，中国开发银行将为该合作项目提供资金支持。目前，明阳风电在印度注资了GWP公司，员工人数超过300人，本地化率90%，明阳风电将其1.5兆瓦机组的零部件输送到印度，然后由GWP公司组装。今年10月，明阳风电的第一批1.5兆瓦风电机组已经交付给印度风电技术中心，等待审批。

 

　　当然，明阳风电也不是第一家将风电机组卖到印度的中国企业。据报道，2011年4月，上海电气与印度KSK能源公司签订了一项协议，由前者提供125台单机容量为2兆瓦的机组，总订单容量达25万千瓦。

 

　　困难急需克服

 

　　2008年6月，印度在发布的国家应对气候变化行动方案中确定2020年的可再生能源目标：印度可再生能源发电占比到2015年要达到10%，到2020年达到15%。印度的第十二个五年规划（2012-2017）设定的五年新增总装机目标是1500万千瓦。目前，印度风电行业在加速发展的同时，还有极大的困难需要面临。

 

　　首先印度的可再生能源行业主要依靠地方政府在推进，国家缺乏相应的完整法律，对新能源发电的发展产生了巨大不利的影响，某些省制定实施了高标准的可再生能源发电配额，而另一些省相对较低甚至尚未建立，同时还存在执法力度不足，导致全国的地区发展不平衡，不能保证印度风电市场持续、稳定的发展。

 

　　其次，印度输电线路的安装和基础设施建设都跟不上风电场扩展的规模。面对印度国内不断增长的可再生能源，装备陈旧的电网系统和基础设施显得力不从心。目前，印度只有80%的风电场所发电力可以输送出去，基础设施也还在不断完善之中。

 

　　第三、印度可利用的风能资源预测能力不足是阻碍风电发展的一个重要问题，在某些地区，对风能资源理论预测值与风电场实际表现不符的情况频繁发生，这不仅影响风电开发商的开发信心，也使银行对拟融资项目风电场场址的资源评估提出了更高的要求。

 

　　第四、印度风电领域的融资问题非常突出，独立发电商在风电领域的成长有助于风电项目的融资，但高额的贷款成本使产业以较快步伐扩张的能力受到很大影响。风电场运营商面临资金拖欠问题，公共事业单位总是拖延支付给风电发电商的款项，导致现金流的严重紧张。除此之外，由于土地资源紧缺，在印度获得土地许可是一个非常缓慢的过程。