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丹麦 风电先驱大国
发布时间:2014-11-13     来源: 《风能产业观察》
本文摘要:丹麦是全球名副其实的风电大国,作为最早开发风电的欧洲国家之一,丹麦的风电发展取得了极大的成就。9月9日至12日,丹麦首相赫勒·托宁·施密特对中国进行了为期4天的访问。

 丹麦是全球名副其实的风电大国,作为最早开发风电的欧洲国家之一,丹麦的风电发展取得了极大的成就。9月9日至12日,丹麦首相赫勒·托宁·施密特对中国进行了为期4天的访问。随行的有丹麦环境大臣克尔斯滕·布罗斯博,气候、能源与建筑大臣拉斯穆斯·赫维格·彼得森,以及由数家丹麦企业高层和主要贸易组织代表组成的代表团。丹麦首相托宁·施密特在天津见证携手探索崭新风电项目经济模式--促进风电消纳谅解备忘录的签约。
 
  丹麦2013年新增风电装机容量为657MW,比2012年增长了将近2倍,风电累计装机容量已经达到4772MW。2013年,丹麦的风电在电力消费中的占比已经达到33.2%,位列欧洲第一。在丹麦,风力发电在本国电力消费中占据的份额最大,有时甚至超出其国内使用量,多余的电量可以通过输电网络输送至其他国家。
 
  政策先驱行动
 
  作为全球最早的风电产业主导者,丹麦政府早期的、目标明确的研发活动与严格的认证标准相结合是发展大型风机制造行业首要的驱动力。同时,丹麦每届政府对国家能源计划的立场都非常坚定,务求减少对进口燃料的依赖,尽量做到可持续发展,极大推动了风力发电在丹麦的发展。在1996年的能源计划中,能源远景规划扩展到2030年,提出了届时风电将满足约5096的电力需求,减少5096的二氧化碳排放量。要达到这个新目标,风电装机容量将超过5500MW,其中相当一部分来自近海风电场。并制定了一系列政策支持的具体措施。
 
  支持风能研发。丹麦国家实验室的风能部门约有50名科学家和工程师,从事空气动力、气象、风力评估、结构力学和材料力学等方面的研究工作。为了保证风机的质量和安全性能,丹麦政府专门立法,要求风机的型号必须得到批准,并由国家实验室审批执行。
 
  财政补贴和税收优惠。丹麦政府早期资助30%的风机安装费,规定风电等可再生能源的最低价格。每kW·h0.17克朗的补贴和每kW·h0.1克朗的二氧化碳税返还。设有电力节约基金,政府对提高能源效率的技术和设备进行补贴。
 
  实行绿色认证。丹麦政府实行绿色标识计划,鼓励消费者购买一定数量的绿色能源,以扩大风能等可再生能源的使用。《电务供应法》要求,电力公司必须以固定价格购买可再生能源:2003年以后。全国所有消费者的可再生能源消费比重须高于20%。
 
  市场准入和上网优惠。政府通过强制措施和税收优惠等多重政策,消除风电在开发初期的市场准入障碍,建立行之有效的投融资机制。对风电上网给予鼓励。电力公司须将售电收入优先付给私人风机所有者。由此可见,在这些政策和法规下,在丹麦建设、经营风电是有利可图的。因此,在丹麦,可谓全民参与办风电。大多数风机是由私人或专门建立的风能利用合作社购买的,超15万丹麦家庭或者是风机的持有者,可占有一定股份。装机功率40MW建在哥本哈根附近的Middelgrunden大型海上风电场的一部分股权就归一个拥有8500名会员的风能利用合作社所有。
 
  配套措施促进发展
 
  尽管可再生能源初期的投资成本可能比传统能源高了许多,但是长期而言,将其它的因素考虑进去后的成本反而比较低。实际上,在丹麦,除了2002年之后的很短一段时间取消了风电补贴进而造成相关投资一度大幅下降之外,丹麦政府对于风电的鼓励政策一直很稳定。
 
  发展可再生能源的同时,丹麦政府还对传统能源的使用做出了限制,例如,在丹麦购买传统汽车的税率达180%,而电动汽车的税率为零。目前哥本哈根正在建设电池续航站,届时将会解决电动车续航差的问题。除此而外,丹麦政府对节能环保和可再生能源的技术研发也给予了大力支持。
 
  近日,丹麦还致力于降低海上风电成本。丹麦DONGEnergy公司与英国牛津大学、伦敦帝国理工学院等院校展开合作,对海上风力涡轮机基座进行优化设计,以进一步降低海上风电成本。目前,一台典型海上风力涡轮机的钢结构单桩式基座重约600吨,对于一个拥有100台以上风力发电机的风电场而言,占到相当大一部分的装机成本。丹麦、英两国研究人员将致力于大幅削减单桩式基座的规模,并探寻新的安装方式,预计到2020年可将海上风电成本降低35%~40%。
 
  丹麦目前已有数百个陆上风电场和多个大型海上风电场。丹麦的人均风电装机容量大约是世界平均水平的70倍,居世界第一。
 
 
  加强与中国合作
 
  据丹麦电力和天然气传输系统运营商Energinet.dk于近日公布的数据显示,去年12月份风能发电在丹麦电力消费中所占比例超过了一半,令丹麦成为世界各国中首次超过这一门槛的国家。数据表明,该月丹麦电力消费有54.8%是由风能发电满足的。在12月21日当天,风能发电足以满足该国的全部电力需求;从去年全年来看,风能发电也可满足丹麦全国三分之一的电力需求。
 
  2014年4月,丹麦女王玛格丽特二世时隔35年再度访华,带来有史以来最强阵容的代表团,并签署多项协议,包括10项政府双边协议,超过30项商业协议。政府间协议包括双边经贸、旅游业、食品、金融、绿色造船和战略城市合作等。代表团表示,非常关注中国的绿色产业,希望在可再生能源等领域加强合作,为中国的可持续发展提供"丹麦经验"。丹麦将会助力更多风能资源在中国应用,而且用催化技术带来清洁空气,推进中国风电迅速发展。
 
  在9月,国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄与丹麦气候能源和建筑大臣拉斯穆斯·赫维格·彼得森在天津维斯塔斯风电设备生产基地举行双边会见,就中丹两国风机制造技术、海上风电开发等领域合作事宜广泛深入地交换了意见,并达成多项共识。
 
  吴新雄表示,目前全球正在构建清洁、可持续的能源体系,各国把能源体系转型作为一项重大能源发展战略。可再生能源发展是能源体系转型的关键,深化可再生能源国际合作交流是体系转型重要组成部分。中国希望与丹麦继续深化合作,不断加强交流,在技术进步、示范项目和产业推广等方面借鉴丹麦先进的经验,努力成为能源体系转型的先进国家。
 
  彼得森大臣对吴新雄的提议表示赞同,他指出,在未来的20年,可再生能源将成为继煤炭之后最重要的能源来源,各国政府和投资者都拥有非常充足的机遇。丹方希望和中国分享经验,进行长久的交流与合作。


 
 
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