近期预测。近期来看，风电核准项目储备充足，随着2014年我国“十二五”第四批拟核准风电项目计划的下发，我国风电累计核准容量达到约165GW,其中仍有约90GW的风电项目在建，足可支撑未来四到五年的国内风电开发需求。核准、新装机出现结构性调整，风电开发向消纳条件好的中东部地区转移成为大势所趋。从2012,2013年国内风电项目核准的情况来看，山西、新疆、宁夏、江苏、湖南、广东新增核准容量增长相对较快；内蒙古、吉林、黑龙江、云南新增核准容量下降明显，其中吉林、内蒙都是我国风电项目弃风限电的重灾区。随着外送通道的建设，这种局面有望在十三五期间得到改观。

 

　　总体预计，2014年全国风电新增并网突破20GW，累计并网装机规模将突破100GW，提前达到“十二五”规划装机目标。

 

　　2014年风电年上网电量有望超过180TWh，能源贡献量折合标煤约5500万吨，在能源消费中的比重达到1.4％左右，在电力消费中的比例有可能达到3％。

 

　　2020年中国风电发展预测。从国家提出能源生产和消费革命，以及将发展清洁能源作为防治大气污染、削减炭消费的重要手段来看，风电将会是我国改善能源结构的一个领域。对我国2020的风电发展前景下面将分三种情况进行分析。

 

　　（一）常规发展情况下，2020年风电发展规模按照“十二五”风电发展规划，以每年新增装机量18—20GW左右的平稳速度发展，则到2020年可以完成总装机量200GW的规划目标。鉴于我国已经明确了9个风电建设基地，并将大力发展中东地区风能资源及海上风电资源，已核准风电项目甚至可以支撑“十三五”前期风电项目建设，因而，“十二五”规划初步确定的2020年风电装机200GW的目标应是有可能实现的。但也必须进一步优化电力调度运行，加快输电通道建设，尽可能的降低弃风限电现象的发生；在建设集中式风电基地的同时，还应进一步加强中东部消纳能力较强地区风能资源开发，从而保证“十三五”时期每年20GW的增长规模。

 

　　（二）在应对雾霆、大力提倡节能减排情况下的发展规模多年来，以煤炭为主的能源消费结构，支撑了中国经济持续、快速增长，但也带来很多不可持续发展的严重问题。治理雾霆就有必要加快调整能源结构。

 

　　（三）以完成碳承诺为目标的风电发展规模在哥本哈根气候变化大会前夕，中国向世界做出了负责任的承诺：争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%、到2020年单位国内生产总值<GDP）温室气体排放量比2005年减少40%-45％。在“十二五”节能减排约束性指标中，单位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前三年分别只完成五年总任务的54％和20％，与60％的进度要求还有明显差距。

 

　　2013年与2010年相比，全国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放强度分别下降9.03％、10.68％，“十二五”前三年（2011年一2013年）累计节能约3.5亿吨标准煤，相当于减少二氧化碳排放8.4亿吨。要实现“十二五”目标，后两年单位GDP能耗须年均降低3.9%以上，氮氧化物排放量须年均下降4.2％以上，远高于前三年平均降幅。按2014至2015年GDP年均增长7．5%测算，要实现“十二五”节能目标，后两年需节能3.2亿吨标准煤。此前的规划是风电装机占届时电网容量的8%左右，随着国家政策的扶持和境的向好，这个比例在2020年有望提高到20%左右，乐观预测届时风电装机将有可能达到320GW上下。

 

 

　　能源行业加强大气污染防治指导性政策。2014年国家能源局即将或已颁布相关政策和指导意见，如《关于做好海上风电建设的通知》，((2014年能源电力市场监管工作通知》和《2014年能源工作指导意见》继续加强风电发展的支持力度。此外，为贯彻落实《大气污染防治行动计划》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，切实改善大气环境质量，三部委在5月份联合下发《能源行业加强大气污染防治工作方案》，按照“远近结合、标本兼治、综合施策、限期完成”的原则，加快重点污染源治理，着力保障清洁能源供应，推动转变能源发展方式，促进能源行业与生态环境的协调可持续发展。

 

　　配额制。可再生能源配额制是一个国家或者地区政府用法律形式对可再生能源发电的市场份额做出强制性规定，在总电力中必须有规定比例的电力来自可再生能源。目前，．英、美、澳大利亚、意大利等国家都有应用，并起到了重要的作用。为切实落实《可再生能源法》中关于可再生能源全额收购的要求，加大可再生能源的消纳能力，我国关于可再生能源配额制这一政策的研究和探讨一直在进行之中。