从国家提出能源生和消费革命，以及将发展清洁能源作为防治大气污染、削减炭消费的重要手段来看，风电将会是我国改善能源结构的一个领域。对我国2020的风电发展前景下面将分三种情况进行分析。

 

 

　　按照“十二五”风电发展规划，以每年新增装机量18-20GW左右的平稳速度发展，则到2020年可以完成总装机量200GW的规划目标。鉴于我国已经明确了9个风电建设基地，并将大力发展中东地区风能资源及海上风电资源，已核准风电项目甚至可以支撑“十三五”前期风电项目建设，因而，“十二五”规划初步确定的2020年风电装机200GW的目标应是有可能实现的，但也必须进一步优化电力调度运行，加快输电通道建设，尽可能的降低弃风限电现象的发生；在建设集中式风电基地的同时，还应进一步加强中东部消纳能力较强地区风能资源开发，从而保证“十三五”时期每年20GW的增长规模。

 

 

　　多年来，以煤炭为主的能源消费结构，支撑了中国经济持续、快速增长，但也带来很多不可持续发展的严重问题，比如土地、不和空气等，温室气体排放影响气候变化，各地各个城市出现严重的雾霾等。雾霾的产生有多方面的原因，以煤炭为主的能源消费结构是其中的重要原因之一，治理雾霾就有必要加快调整能源结构。

 

　　国家的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告显示，2011-2012年二氧化碳排放强度累计下降6.6%，要实现五年下降17%的目标，2013-2015年需要年均下降3.9%以上；2012年非化石能源占一次能源消费比重为9.4%，累计仅提高0.8个百分点，要实现到2015年11.4%的目标，2013-2015年还要累计提高2个百分点。

 

　　2014年5月，国家能源局发布了《能源行业加强大气污染防治工作方案》，不仅提出了到2017年，煤炭占一次能源消费总量的比重降低到65%以下，京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长，而且明确了北京市、天津市、河北省和山东省净削减煤炭消费量分别为1300万吨、1000万吨、4000万吨和2000万吨，这些地区接纳清洁电力的主动性也会得到明显增强。文件中同时明确了多条输电通道的建设，河北、蒙西、宁夏及东北地区的风电消纳能力也将得到明显加强。

 

　　实施“以电代煤、以电代油、电从远方来”或将成为我国治理城市雾霾的有力措施。国家电网公司正式提出电能替代战略，以期通过提高用电而不是直接烧煤烧油，减少城市大气污染物排放，缓解雾霾困扰。电能替代战略将明显改善城市雾霾，并提高能源开发和利用效率。研究表明，在我国电能占终端能源消费的比重每提高1个百分点，单位GDF能耗可下降4%。

 

　　国网电能替代战略的目标是，力争到2015年累计替代电量100TWh，相当于全国年用电量的2%。到2017年，使东中部地区PM2.5污染比2010年下降20%，这一目标接近国务院《大气污染防治行业计划》提出到2017年京津冀、长三角、珠三角等区域的PM2.5浓度要分别下降25%、20%、15%左右。

 

　　目前内蒙、宁夏、山西、以及甘肃、新疆等化石能源富集基地区中，风电是资源条件最好、规模化发展能力最强、经济性最优的可再生清洁电力；风电也是山东、江苏、上海、浙江，以及珠三解等地可以就地发展的清洁电力技术。在当前全国电力需求仍在快速增长的情况下，风电也是这些地区最有可能在短期内快速实现规模化、替代煤电的清洁电力技术。在京津冀等地已经明确提出削减煤炭消费的情况下，能源主管部门在加强能源行业大气污染防治计划中提出，“京津唐电网风电上网电量所占比重2015年提高到10%，2017年提高到15%”，因而，有理由对加快发展这些地区的风电保持乐观。总的来看，困扰我国多个地区的雾霾若要从根本上加以解决，发展风电将成为很多地区的必然选择之一。风电有望成为克服雾霾的重要途径，并与光伏、燃气等一起为清洁能源行业的发展壮大做出积极贡献。

 

　　在此背景下，我国预测到2020年，风电装机规模将有可能达到250GW以上。