合作加深的同时，中国企业也更需要关注巴西近年来对自身工业的扶持中所伴随的保护性风险。

 

　　华锐风电在2011年就已经进入了巴西市场。2012年时，却爆出被巴西电力集团Desenvix以“窃取了驱动发电机的部分软件代码”为名提起诉讼。

 

　　这只是外资企业在南美市场上投资不确定性的一个缩影。

 

　　记者从国网人士处获悉，美丽山特高压项目开工时间还未确定。除了建设方目前还未全部敲定以外，也在等巴西相关部门的环评审核。

 

　　一位在巴西做过工程项目的人士对记者表示，巴西一直在劳工条件、环境标准等方面特别严格，工会、环保组织的意见在当地非常重要。比如环评，不仅评估程序非常繁琐，而且时间很长，这也是投资的不确定性之一。

 

　　同时，记者注意到，美丽山特高压项目在国产化率方面也附加了条件，提出要有60%的国产化率，受此影响，分包的中方企业只能出口一部分巴西本土生产不了的高端设备。

 

　　“发展中国家很多都会提出这方面的要求，以通过项目合作来提升自身的工业水平。”平高电气(600312,股吧)证券事务代表常永斌对记者表示，但最大的风险还是政治上的不确定性。

 

　　对于风电行业人士来说，印象可能更加深刻的是，2012年时，巴西国家发展银行(BNDES)曾发布一份声明，指责包括维斯塔斯、西门子等5家风机制造商在巴西发展不合规，要剥夺这些企业的融资权利，理由是“未能满足当地成分要求”，即外国投资企业的产品中需含有一定百分比的当地原材料、半成品或部件作为其生产投入，以助东道国实现收支平衡。

 

　　周志伟指出，巴西一直是保护性比较强的市场，国产化率就是保护措施的一个很重要的做法。因为它的工业竞争力不高，如果全面开放对民族产业会带来打击。在以往很长一段时间里，中国经济的快速增长对巴西经济的带动作用很大，现在中国经济放缓，巴西就面临着工业竞争力缺失的问题。

 

　　“当然，巴西投资环境一直在改善，宏观经济环境也在向好。”周志伟表示，投资企业要充分了解当地的法律系统和投资环境。