风电的跑马圈地还在进行中，但尴尬的通道栓塞，仍然萦绕不去。

 

　　即便是盛夏7月，内蒙古通辽的北风仍然呼啸而来。华能奴古斯台风电场风机叶片迎风转动，场面壮观，可相当多的风机，仍处于停机状态。

 

　　内蒙古4200公里的边境线，迎接着从西伯利亚和蒙古高原吹来的劲风，这让内蒙古成为全国风资源最为丰富的地区。十米高度的风能资源总量是8.98亿千瓦，技术可开发的量1.5亿千瓦，占中国技术可开发利用的量是50%，居全国之首。

 

　　经过数十年的快速发展，巨大的风机和塔筒，遍及各个盟市，已经成为草原的又一景观。而内蒙古的风电装机和发电量，也早已成为全国第一。但风电并网和利用的窘迫，仍难以解决。

 

 

　　位于内蒙古东部地区的通辽市，风电场的装机规模达到了397.83万千瓦，占到了地区总装机容量的一半。目前包括华能、国华、大唐、华电等电力巨头在内的11家企业在此建了31个风电场。

 

　　而这些风电场，正遭遇了不同程度的限电弃风。根据2013年的数据，通辽地区风电平均利用小时数最少的只有1800小时，最多的也只能达到2300小时，长期在盈亏平衡点上运行。而大量弃风的最主要原因，是通辽地区的用电负荷太小，通辽地区最大负荷185万千瓦。过去数年，仅靠辽宁和吉林省的通辽市，虽然也积极引入项目来消纳电量，但存量的火电机组以及迅猛增长的风电装机，让引入项目相形见绌。

 

　　例如，通辽地区属于铝产业基地，具备大工业用电条件，国网通辽供电公司积极配合地方政府开展大工业直购电尝试，经国家发改委的批准，对适用大工业用电条件的企业，给予大工业直购电电价，这样每千瓦时可以便宜1毛钱左右，促进电力的消纳。另一方面，则是试点风电供热来解决电能的消纳，这必须由通辽市政府牵头，鼓励集中供热的厂商使用电锅炉的方式供热，实现风电替换火电。

 

　　这是一个尴尬的现状。华能奴古斯台风电场的负责人张国军告诉经济观察报记者，因为需求侧的薄弱，风电往往是替补的角色。一般来说，风场的盈亏平衡点基本上就在1700、1800小时(平均利用小时数)左右。现在通辽地区的风场大部分都是保本、稍微盈利的状态。

 

　　而通辽供电公司的负责人告诉经济观察报记者，对于通辽地区的风电，送出通道有5条，主要送往辽宁电网和吉林电网，送出容量220万千瓦。受稳定计算的要求以及网架结构的影响，只允许送出这么多，加上通辽地区就地消纳的185万千瓦，共400万千瓦，而通辽地区风电和火电的总装机，是这个容量的两倍。这样，风电场和电厂全年的运行时间，就只能运行一半。不管怎么样测算，都是一种资源的浪费。

 

　　通辽风电的现状，是整个内蒙古地区的代表。风电最为尴尬的时节是冬季。这时候风力最为强劲，是发电的黄金季节。但往往风越大，限电也最严重。因为火电同时要满足城市冬季供暖，在火电和风电同时争夺上网机会的时候，当然是牺牲风电，以保火电上网。在限电高峰时，有些地方甚至是拿“维稳”的大帽子来压。

 

　　内蒙古这个风电大区矛盾交织。一方面是强风袭来，发电迎来最好时机;一方面则是大量风机闲置“晒太阳，晾强风”。内蒙古电力系统的一位人士说，这与发展风电的初衷恰好相悖。