新疆最早一批风电机组运行超过20年,外表显得斑驳破旧,工作效率也有所下降。退役问题正在被企业提上日程。
数不清的白色风车,静静伫立在两山之间……
这是1989年,新疆风能有限公司在达坂城建设一期风电场时,一位画家专门创作的,至今还挂在风电场运行维护室里。
20多年前的这幅画作中的景象已成现实。2012年,达坂城风区已核准在建风电装机容量突破百万千瓦。
当时给画家做“模特”的首批30多台风电机组,拉开了中国风力发电的序幕,现在它们已走过20年的理论质保期,已近退役,却并没有停止转动。
它们是中国新能源产业迎来的第一批度过质保期的风机设备。由于牵扯多个部门,手续繁杂,行业内没有定论,国家也无相关规定,是选择废弃、凑合运行,还是以大代小换新风机,成为摆在风电企业面前的一道必答题。
而且让这些风车停下来,并不是一道简单的选择题,在新能源潮流中,解决好这道难题,在给新疆新能源产业带来更多的社会经济效益的同时,也将为全国风电行业提供一个新能源换代样本。
服役期满去留依然纠结
4月8日,达坂城风电场,高速公路两侧数百台风车组成一片“白色森林”。在风电一场和风电二场,30余台有些破旧的风车在风车群里徐徐转动,一些机组外壁的漆皮已开始脱落,塔架上端因渗漏的油渍有些发黄。
站在一台40米高的风机下,叶片转动的声音在耳侧轰鸣不绝。远处几台风机因为故障已经自动停止工作,等待着工作人员检修。
如今,它们已经运转了超过20年,其中大部分是上世纪八十年代末到九十年代初从荷兰或丹麦引进。
1989年10月,中国第一座风电站在达坂城开建,新疆风能有限公司引进13台风车。三年后,新疆第一座风电站在达坂城建成。
如今,作为“第一个吃螃蟹”的企业,新疆风能公司遇上了新能源产业内一个全新的问题:风机如何退役。
“达坂城最早的机组服役期限已超过20年,而国内大部分涉足风电的企业风电场设备投运还不足十年。”新疆风能有限公司董事长、党委书记于生军说,在风电行业内,理论上风电机组等设备的设计使用寿命为20年,这在达坂城风场已得到实际验证。
新疆龙源风力发电有限公司风电场技术维护员杨媛媛同样表示,公司负责运营的20余台早期风机已近退役期限,但并未有大的故障。而一个突出的问题是,20年前生产的风机,如今基本已停产,因此在维修时,一些配件常常无处可寻。同时,这些老旧机组发电量已下降,设备技术性能也已不能满足电网对并网机组的最新要求,因此,达坂城风场已经遇到了老旧机组更新换代的问题。
自治区专家顾问团地质能源组顾问于午铭对此有着自己的看法,早期进口风机质量性能尚可。如今大多是企业自主研发,质量有好有坏,而且维修成本较高,费时费力,需用单机容量大的风机替换。
目前,对于风电机组退役在行业及职能部门中尚无明确说法,也无可以借鉴的先例。
国内风电企业大多是在2005年之后进入风电领域,2006年《可再生能源法》实施,中国新能源产业进入大发展时期。2012年年底,我国累计风电装机量达到7641.3万千瓦,已取代美国成为世界第一风电大国。同年,达坂城风区总装机容量突破百万千瓦,新疆风电产业发展势头正猛,对于大多数企业,考虑风机退役,为时尚早。
“问题比较新,关注过,但并未研究过。”新疆金风科技股份有限公司总经理杨学军坦言,他是新疆最早投身风力发电产业的专家之一。
更换风电机组企业仍在观望
让服役期满的风车停下来并不是难题,难以抉择的是如何更新换代?
达坂城拥有新疆最好的风力资源以及有利地形。新疆陆上风能资源占全国总量的37%,仅次于内蒙古。据专家预测,新疆九大风区可开发风电总装机容量在8000万千瓦以上,相当于4.5个三峡水电站(1820万千瓦)的装机容量,年可利用风能1600亿千瓦时以上。
对企业来说,以大代小,是一个最优选择。最早的13台老机组,现在只需一台新机组便可代替,而且功率翻倍提升,维护成本下降。
例如,5台300千瓦的老机组只需一台1.5兆瓦的新机组,不仅可以提高发电量和收入,还能节省维修费用,五台风机节省下来的占地,还可装三四台新机组。
2011年,西北区电监办发布的《西北区域发电机组进入及退出商业运营管理实施细则》中提及,在服役机组因故需要退出商业运营时,应向电力监管机构申请退出。
“更换不只是说说而已。”在于午铭看来,风机退役问题并非想象中那样简单。手续牵扯七八个相关部门,申报风机退役的程序相当于重建一个风电场。
市发改委工业交通能源科技处负责人介绍,在新疆风电大发展时期,2007年启动了达坂城风电场规划,2009年批复,审定稿中规划了达坂城百万级风电场的规模。但并没有涉及风电机组退役问题。
据了解,风场的征地是“点征”,即以具体的一个风机为单位,而如果要置换,则面临着重新选址,随之而来的则是一系列的手续要办。因此,一些风电企业多持观望态度。
新疆龙源风力发电有限公司政工处工作人员透露,以大代小是肯定的,但只有设想,还没有付诸实践。他建议应由政府牵头,相关职能部门成立论证小组。
以大代小目前正等批复
杨学军提出将风机废弃部分回收再利用,塔架废铁回收制成广告牌的想法,可以形成资源有效利用。
“回收再利用是可以,但价值很低。”于午铭说,废弃钢材制成广告牌的价值还不及这13台风机的历史价值。即使要更换,他不建议将风机废弃,因为它们是那时风电行业的见证者。
据了解,目前国家能源局、西北电监局及自治区和首府相关职能部门也已关注到风电“以大代小”这一问题。
市发改委工业交通能源科技处负责人表示,以大代小是最终的选择,对企业的选择表示支持和鼓励。在2012年底对风电规划修订时也将技术改造、老旧机组退役等问题写入其中,目前修订稿正在等待上级的批复。
据了解,新疆风能、太阳能等新能源资源丰富。可供开发的新能源储量已超过一亿千瓦,目前实际装机容量达到300多万千瓦,已形成了较为完整的产业链。去年,达坂城建成首座太阳能发电站。
新的项目正在上马,老去的风车依然还在贡献自己的力量,对已退休的于午铭来说,他希望那些自己看着建设和老去的风车,有朝一日能出现在一个叫做风能博物馆的地方,他们叶片静止,新疆新能源产业却越转越快。