对于这批风机未来的出路。目前，业界普遍存在两种观点：有人认为，应该暂时保留下来，让其维持继续的运营；也有人认为，应该撤换掉，“以大换小”发挥更大的作用。

 

    在新疆干了20多年风电的于午铭，是看着这批风机落户达坂城风场。对于这批风机他显然有一定的感情。他就支持这批风电机组在能够运转的情况下，继续维持运营。

 

    他给出的理由是：这批风机经过20多年的运行，显然类似于汽车行业的“老爷车”，有很大的象征性，如果能够把它们维护好，让其能够继续运行发挥余热，看其自然寿命到底能够达到多少。这要比简单的安装几台新的风机，更有意义。

 

    不过，有专家就提出“该换就得换”。内蒙古风电专家陈通谟对记者直言，“到了退役期不能运转的风机，该换就得换，权力部门应该为其开绿灯。”为此于午铭也呼吁，针对那些面临退役的风电机组，企业主对其进行技术改造，权力部门应该给予简便、快捷的手续。

 

    他说，“对于风电机组退役在政策上，国家可以规定一定的更换容量，但是必须使得企业主有更多自主的权力。而不能像审批传统项目一样，要经过那么复杂的手续。”

 

    当然，对这批风机的企业经营者来说，以大换小，简化手续是最好的选择。事实上，达坂城最早的13台老机组，现在只需两台1.5兆瓦的新机组便可代替，这样不仅可以提高发电量和收入，还能节省企业的维护费用。同时，两台风机节省下来的占地，还可以安装几台新的机组。对于退役下来的风机废旧部分，也有人提出回收再利用的办法。比如，塔架废铁可以回收制成广告牌，从而形成资源有效利用。

 

    业界对于达坂城这批风电机组退役所引发的思考，正在向相关部扩散。有消息称，目前国家能源局、西北电监局及自治区和乌鲁木齐相关职能部门也已关注到风机以大换小的问题。

 

    业内人士也表示，以大换小是最终的选择，对企业的选择表示支持和鼓励。在2012年底对风电规划修订时也将技术改造、老旧机组退役等问题写入其中，目前修订稿正在等待上级的批复。

 

    从现实的情况来看，按照风电机组寿命20年计算，1995年中国风电装机容量为4万千瓦，今后不到3年，这4万千瓦风电机组将陆续达到使用年限。到2020年后，中国老旧的风电机组面临退役问题将变得非常普遍。

 

    事实上，中国风电产业一直都是问题缠身。从2005年开始，中国风电产业经过爆发式增长，其装机容量已经占据世界第一大国的位置。然而，在这个过程中，相关部门之间缺乏统一的协调规划，使得风电产业取得成绩的同时，也是诟病不断。相关行业部门往往也都是事后处理，少了必要的应对机制。

 

    如今，达坂城风机退役的尴尬现实，再次出现在政府部门的面前，这将是他们面临的新考验。尽管类似的问题离大规模爆发尚有10余年之久，但达坂城风场在中国风电产业史上，所具有的标杆意义是其他任何地方也无法替代的。