“一年一场风，从春刮到冬。”有“风电之都”之称的酒泉，原本风电装机并不多。而2006年《国家可再生能源法》的颁布，为当地风电发展注入了一针“强心剂”。

    截至2012年11月，酒泉市已建成风电装机556万千瓦。之前的风电计划，如今已被修改到“‘十二五’末达到2000万千瓦”。

    而现实情况是，国内风电设备产能过剩超过四成，风电行业正处“寒冬”。风电给以“飞天”和“航天”为名片的酒泉带来什么？今后的路又在何方？

    11月26日，瓜州北大桥风电场，上午10时许，晴，最大风力1.4米/秒。 在经历了一轮迅猛发展之后，如今的酒泉，却面临着弃风、产能过剩的尴尬。

    弃风：迅猛发展后的尴尬

    国投酒泉第一风电有限公司（以下简称“国投风电”）中控室，只有史旭冲一人在值班。

    中控室内的几个电脑屏幕上，不断刷新着当前的天气及风机发电信息。“当风速超过3米/秒时，风机才会运转发电。”史旭冲说。

    上午10时01分，电网分配给国投风电66台风机的计划任务量为5.35万千瓦，约为该风场总装机的一半，因风速不够，该风场出力在“0”上静止。上午10时03分17秒，风机出力数量依然为“0”，最大风速1.4米/秒，平均风速0.4米/秒。

    “任务量是5分钟刷新一次，如果出力能够超过任务量，还可以继续申请。”史旭冲表示。

    一家“中”字头能源企业负责人表示，在瓜州不存在电输不出去的困难，但考虑到众多电厂间的利益均衡，电网也不得不做一些平衡。

    一位在瓜州风场驻地的设备制造商客服人员则向《每日经济新闻》记者表示，风速适宜时，各大机组都在满负荷运转，超出了电网的承载能力。这种情形下，即便申请也很难通过，风场不得不选择弃风。

    而瓜州县能源局风电股康主任向记者表示：“风场不可能满负荷运转，任何风场都会有弃风的情况存在。” “弃风”与风电产业的发展如影随行。

    2011年，中国重点地区风电“弃风”情况统计显示，甘肃的39个风场弃风率为16.99%，在全国名列内蒙古、吉林之后。

    但这个难题并不能阻挡酒泉发展风电的步伐。

    截至今年11月末，酒泉风电已完成、在建及列入规划的总功率已达1020万千瓦。酒泉市能源局副局长曹建宏向《每日经济新闻》记者讲述了酒泉风电的发展史。

    酒泉风电真正的高速发展是在2009年8月，前国家能源局局长张国宝宣布中国第一个千万千瓦级风电酒泉基地开工。

    按照国家能源局“建设大基地、融入大电网”的发展思路，酒泉市规划到“十二五”末期，全市风电总装机规模达到2000万千瓦，占全国风电规划总装机1亿千瓦的20%。

    在有“世界风库”之称的瓜州，“彩旗飘扬”赶进度模式曾成为当地的一大特色。

    一排“旗林”。每个旗杆下方有个白色牌子，分别写着各风电场业主的名字，比如华润电力、国电龙源等等。

    一字排开的20个旗杆，如今已有12个找到主人——近年来到瓜州开发风电的能源企业。如今，全县已建成风电场21个，国内五大发电集团在内的14户新能源开发企业在瓜州落户。

    消化：上网与消纳问题同存

    在瓜州、玉门，这两个酒泉风电基地一期工程的主要集中区域，大部分风电只能通过2010年投产的750千伏武胜-河西-酒泉-敦煌工程送到1000公里以外的兰州。

    2011年4月，酒泉风电基地装机容量由2010年底的139万千瓦急剧增加到403万千瓦，而甘肃750千伏的送电容量仅为170万千瓦。 酒泉市能源局向记者提供的数据显示，截至今年11月底，酒泉市累计建成（556万千瓦）、在建和开展前期工作（464万千瓦）的风电项目将达到1020万千瓦。

    酒泉风电基地开发，采用大规模集中开发、集中接入超高压电网、远距离输电的风电开发方式。国家电网公司认为，这是一种典型的长线路、弱电网的风电送出结构。

    据记者了解，甘肃风电并网能力以外的电力，主要寄希望于后续敦煌-格尔木750千伏工程和酒泉-株洲±800千伏工程，而750千伏工程最快也要到2013年才能建成，±800千伏工程则只是已经规划。

    11月24日中午，酒泉通往瓜州的长途车上，上百个风电机组整齐排列在G30国道北侧，而据《每日经济新闻》记者目测，运转机组数量甚至不足50。

    然而，即便是已经并网的企业满负荷发电，将风力最大可能转化为电力，恐怕短时内也只是一种奢望。 不过，甘肃方面有自己的考虑。据记者多日探访获悉，酒泉市政府普遍认为，如果没有风电场，电网、调峰等一系列配套工程几乎不可能核准建设。

    “经常能看到一部分风机在转，另一部分停着。”在瓜州当地出租司机羊钟勇看来，停滞原因主要是电网不够，卖不出去，发了也白发。 风场选择弃风，而其依赖的营收亦必然受到影响。

    据不完全统计，2011年中国风电弃风比例超过12%，相当于330万吨标煤的损失。而风电企业因为限电弃风损失达50亿元以上，约占风电行业盈利水平的50%。

    “相比于弃风，消纳被认为是风电开发必须面对的另一个问题。”能源专家林伯强（微博）如是分析。 而酒泉市政府显然已经意识到这一点，多位当地政府官员向记者表示：酒泉已在大力引进高耗能企业项目，但仍需国家进一步的政策支持。

    在林伯强看来，就地消纳是一个不错的想法，但在电价基本无异的情况下，相比于条件更好的东部，企业愿不愿意来也是个问题。