新疆维吾尔自治区哈密，巴里坤县三塘湖工业园区风力发电基地。

　　在一望无际的戈壁之上，30余台风力发电机矗立在天地之间。这些白色的庞然大物在夏日的艳阳下一动不动，成为这里唯一的风景。

　　这个在建的风力发电场附近除了在建的发电站之外，不但没有人烟，甚至草木都极为少见。风电场的运营商龙源巴里坤风力发电有限公司的相关负责人指着那些一动不动的发电机叶片说，再过上几个月这里就可以运行发电了。

　　而该总装机容量为4.95万千瓦的风力发电场，仅是龙源在新疆哈密三塘湖风电项目的一期工程。

　　提及哈密地区的风力发展，哈密地区的领导总是难掩自豪之情。在地区发展规划中，风电成为他们未来发展的重要一环。他们甚至喊出了“风光无限，眉飞色舞”的发展口号，其中“风光无限”便是指风力发电和太阳能发电。

　　“不确定”的未来

　　不仅仅哈密当地重视风电的开发，在日前中国国家能源局发布的《可再生能源“十二五”规划》中，哈密也名列其中，成为未来重要区域之一。

　　在新的国家规划中，新疆哈密地区，与河北、内蒙古东部、内蒙古西部、甘肃酒泉地区、吉林、黑龙江及江苏和山东沿海等地区，成为即将重点建设的千万千瓦级风电基地。

　　发展风电，新疆具有得天独厚的优势。据统计，新疆风能资源总量约8.72亿千瓦，其中可开发利用区域面积近15万平方公里，新疆陆上风能资源总量约占全国总量的四成。此次，哈密地区成为重点建设的重大风电基地无疑是新疆风电的发展新机遇。

　　而在哈密逐步开始风电大发展的同时，整个中国风电的发展也迎来了新的任务。日前，国家能源局所发布的《可再生能源“十二五”规划》指出：“到2015年，累计并网风电装机达到1亿千瓦，年发电量超过1900亿千瓦时，其中海上风电装机达到500万千瓦，基本形成完整的、具有国际竞争力的风电装备制造产业。”

　　此外该规划还制订了更长远的目标，计划“到2020年，累计并网风电装机达到2亿千瓦，年发电量超过3900亿千瓦时，其中海上风电装机达到3000万千瓦，风电成为电力系统的重要电源”。

　　而相比目前中国国内低迷的风电市场，在许多人看来，新《规划》中的风电目标似乎成为最为不确定的目标。

　　据了解，早在2011年，中国国内风电类企业已经风光不敌当年，大多出现了业绩下滑。而这一状况一直持续到今年，其中还有部分企业最终因实力不敌而关门大吉。

　　“许多业内同行都因为行业的不景气变相地辞职了，现在行业的确不景气。”一位从事风机制造行业的工作人员这样告诉《科学新闻》。

　　并网掣肘

　　“当前最大的难题就是未来风机运转之后，发的电送不出去。”三塘湖工业园区风力发电基地的负责人神情严峻。

　　“如果并网的问题得到解决，不要说1亿千瓦，更高的风电目标也可能实现。”中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心副主任石敏俊这样说。

　　无论是在运营商还是在专家们眼中，当前风力发电最大的问题便是并网问题，这也是完成《规划》目标最大的不确定因素。

　　对此，就连国家电网负责人也表示赞同。国家电网副总经理舒印彪公开对媒体表示：“在风电迅猛发展的几年里，电网处于风电发展的关键环节，也始终是各种矛盾的焦点。”

　　在新出台的规划中，便提出要加强内陆资源丰富区风电开发，加强“三北”以外内陆地区的风能资源评价和开发建设，以及鼓励分散式并网风电开发建设。

　　目前中国风力发电的主要战场仍位于中国的“三北”和沿海地区，但是这些区域往往并非电力消纳的中心，故需要通过电网进行电力输送。而由于风电本身的不稳定性，致使电网不愿接纳风电。这就造成了当前风力发电站发电但是送不出去的尴尬局面。

　　并网不仅仅带给运营商难题，就连风机制造商也面临挑战。金风科技公司的负责人告诉《科学新闻》，风电发展和电网建设的不协调带来的并网难成为目前的主要瓶颈。

　　基于长期以来存在的并网问题，早在数年前相关部门及机构就提出要研发智能电网等口号。而在石敏俊看来，除了解决并网的技术难题外，更重要的是要考虑政策扶持和体制机制的改变。

　　“要让电网愿意吸纳风电，除技术之外还需要想一些办法，如给予政府补贴等。重点在于将旧市场的问题解决，把体制机制的问题解决。”他说，如何通过体制机制调整让部门之间合作十分重要。

　　而在企业看来，随着《可再生能源“十二五”规划》出台，国家电网明确提出了“十二五”期间将完成1亿千瓦风电并网，截至2020年实现2亿千瓦风电并网，相信风电并网难问题会逐步得到解决。“作为制造商就是要加大研发力度，开发出适应电网的并网友好型机组和产品，促进风电并网，同时不断持续优化产品质量和加强服务能力，保障客户投资的风电场项目20~25年的全生命周期的收益。”金风科技的负责人这样展望。

　　技术能力待提升

　　“虽然这个行业目前不景气，但还是非常有希望的。”前述没有具名的风机制造业从业者这样告诉《科学新闻》。在他看来，目前风电行业的问题一方面是电网的阻碍；另外一方面仍在风机制造的技术上。

　　虽然近年来，大功率风机、各种新型风机被研发出的好消息不断传来：风电装备制造能力快速提高，已具备1.5兆瓦以上各个技术类型、多种规格机组和主要零部件的制造能力，基本满足陆地和海上风电的开发需要，但是这些成绩，并不意味着中国风机制造技术已经完全成熟。

　　“国内制造商跟世界一流的主要竞争对手还是有一定差距，比如我们的研发和管理的系统性、工作质量和效率等等。技术革新需要建立在长时间的技术研发积累上，不会凭空产生。”金风科技负责人这样表示。

　　该负责人表示，风电未来的技术发展主要集中在几个方向：第一，追求度电成本。所谓风电的度电成本，就是风电开发商或运营商生产每千瓦时电的总成本，度电成本越低，能源生产商和消费者受益越多。第二，追求更加智能化。也就是结合智能电网、储能技术等，根据电网需求、风能的大小等对风电场进行智能化管理。第三，实现友好型，比如社区友好型、环境友好型、电网友好型。此外，还应持续拓展风电的应用，使风电更好地和其他产业联系起来，比如风电制氢、制氨，海水淡化等。

　　近年来，中国政府针对风机行业的质量问题提出了一系列的发展标准和规范，其中风机的技术和质量也赫然在列。