来自国家能源局发布的数据显示，2014年我国核电装机增长36.1%，平均利用小时数减少385小时;风电装机增长25.6%，平均利用小时数减少120小时。另据中国电力发展促进会秘书长姜绍俊测算，在太阳能装机增长67%的情况下，平均利用小时数减少约240小时。

新能源发展忧虑：装机规模上升、效率下降

 

　　为什么在我国新兴能源快速发展的同时却出现了发电效率下降的态势?本报记者带着这一疑惑多方采访了业内人士。

 

　　中国能源战略研究会理事长周大地告诉本报记者：“在看到我国非化石能源发电装机大幅增长的同时，更要重视新兴能源发电效率不高这一现实。特别是在宏观经济低迷、电力需求放缓、资源与环境压力加重的综合影响下，切实提高清洁能源的发电效率成为当下能源领域要重点考虑的问题。”

 

　　更加注重电力供需平衡

 

　　数据显示，2014年我国新增发电设备容量10350万千瓦。其中，太阳能发电增长67%，并网装机达2652万千瓦。核电增长36.1%，装机容量达1988万千瓦。风电增长25.6%，装机容量达9581万千瓦。在新能源装机快速的增长下，业内专家也表达了自己的担忧。

 

　　中国能源战略研究会理事长周大地对本报记者表示：“依据现阶段我国发展的情况来看，政府制定规划要尽量淡化提高定量容量、提高定量总量的思想。由于过去我国对能源需求的预测都是按照高标准制定的，随着经济转型和调整，全社会的能源需求明显低于原来的设想。”1月21日,国家能源局发布的“2014年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时情况”(以下简称“平均利用小时情况”)等数据就验证了这一现实。数据显示，2014年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时，同比减少235小时。其中，核电平均利用小时数7489小时，减少385小时;风电平均利用小时数1905小时，减少120小时。

 

　　在考虑电力供需平衡这一问题上，按照原有的逻辑已然显得不合时宜。单方面的强调发电设备总量，而忽视弃风、弃光、弃水等现象的加重，导致发电设备平均利用小时数的下降，是毫无意义的。

 

　　周大地强调：“电力的供应是由需求来决定。在大规模增加电源建设后，通过鼓励、刺激等手段提升用电量，来加重社会资源负担和环境负担的逻辑是不对的。

 

　　特别是一些地区靠大搞能源行业来刺激经济发展，这是不能提倡的。”

 

　　更加注重新能源利用效率

 

　　在梳理了电力需求与供应的逻辑关系后，一旦遭遇电力需求增长放缓，又应该在几种电源中如何取舍?早在2006年1月1日颁布的《可再生能源法》就已经对此给出明确的答复：可再生能源发电，电网企业应当根据规划要求，确保可再生能源发电全额上网。然而现实并非如此，电力需求放缓，火电过剩后，清洁能源的发电空间自然被传统电源所挤占。2014年核电平均利用小时数减少385小时;风电平均利用小时数减少120小时，有着各自的客观原因，也存在着共性的主观因素。