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新一轮电改目标: 形成市场化机制
发布时间:2015-01-21     来源: 能量网
本文摘要:继国家发改委11月初公布在深圳进行输配电价改革试点后,新一轮电改方案在12月24日国务院常务会议上获原则性通过,若后续电改配套方案能及时跟进,将推动我国电力行业向市场化的方向迈进。
 
  继国家发改委11月初公布在深圳进行输配电价改革试点后,新一轮电改方案在12月24日国务院常务会议上获原则性通过,若后续电改配套方案能及时跟进,将推动我国电力行业向市场化的方向迈进,在用电服务、售电领域释放出新的市场机会。
 

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新一轮电改目标: 形成市场化机制
 
  首先是向着市场化的方向改革电价机制。当前我国的电价形成机制是:属于竞争环节的上网电价和销售电价被严格管制,而具有垄断性质的输配电价却没有管住,形成了“管住两头,中间不管”的局面。这种模式导致:(1)电价传导机制不健全,不能充分反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本,,难以有效调节电力供求关系;(2)缺乏独立的输配电价,难以推行大用户直购电等交易模式。新一轮电改的目标将向着“放开两头、管住中间”的方向发展,建立起市场竞争和政府监管相结合的电价形成机制。
 
  其次要建立规范的市场交易机制,形成“多买多卖”的局面。目前我国的电力经销由电网企业独家买进卖出,造成电网企业有较强的动力来维持足够的价差,从而可能产生对不同电源和用户的差别对待。新一轮电改的目标将使电力用户具有向不同的市场主体购电的选择权,电力生产企业也可以选择向不同的用户卖电,电能买卖双方自行决定电量、电价,市场上拥有可供选择的多家专业化售电公司,为用户购电提供服务,而电网公司公平无岐视地开放电网,成为买卖双方开放电能交易的物理通道。


 
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