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陆上风电调价为何没有一刀切
发布时间：2015-01-13     来源： 一财网
本文摘要：风电上网电价的下调，好于此前每千瓦时0 04元~0 07元的调整预期，此外适用的项目投运时间段也比预期要延后。
 
　　分资源区来执行风电上网电价的政策，始于2009年7月。
 
　　按规定，一类资源区包括内蒙古的大部分区域、新疆乌鲁木齐、克拉玛依等地；二类资源区为河北张家口市、承德市及内蒙古部分地区；三类则覆盖吉林白城、松原、黑龙江及甘肃部分区域等；其余区域归属于第四类资源区。
 
　　前述不愿透露姓名的分析师还表示，发改委下调电价的核心原因主要是，受风机销售均价大幅下滑所致。有的风机产品售价已达到20%的下调幅度，因此内部权益回报率升了10%以上；而且，由于国家能源局也在倡导光伏发电，今明两年的可再生能源资金或出现短缺问题。就像发改委在新政中所提的那样，调价是“为合理引导风电投资，促进风电产业健康有序发展，提高国家可再生能源电价附加资金补贴效率。”
 
　　调价为何没有“一刀切”
 
　　早在2014年年初时，下调风电上网电价的呼声就已出现，而且国家发改委也有意而为之。
 
　　2014年3月，国家发改委提出的《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》中就表示，要继续进行资源性产品等价格改革，“将适时调整风电上网价格”。
 
　　然而，之所以发改委出台的新政，没有像预计的那样实行所有资源区一刀切的调整方式，也是有所考虑的。
 
　　申银万国的最新报告就提到，国内风电行业从2013年开始触底回升，仍需宽松的政策环境，因此正式调价方案比初稿有了较大幅度的改善，时间点也从原来的“2015年6月底前投运”改为了2015年年底。
 
　　而且，由于部分地区仍然存在“弃风限电”情况、可再生能源附加基金的下发也会滞后等，企业的实际现金流并不稳定，这些顾虑或是发改委下调幅度比预期要小的缘由。
 
 
　　中国风能协会秘书长秦海岩也曾说道，调整电价不是价格改革的终极目标，“在雾霾如此严重的情况下，政府应积极发展新能源，也应有配套措施来发展新能源。”


 
关键词：风电行业 上网电价 陆上风电

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