12月31日上午消息,新疆维吾尔自治区政府主席努尔·白克力正式履新
国家能源局局长,原国家能源局局长吴新雄卸任。吴新雄去任后被推荐任全国政协委员、专委会副主任。这样的人事变动,在11月29日召开的中共中央政治局会议上作出决定。
努尔·白克力履新国家能源局局长
吴新雄先生自2013年3月18日上任后,在完成能源局与原电监会的重组、能源管理工作走上正轨后全身而退。这两年对他而言,实在不易。机构重组、能源贪腐案件频发、内部人事调整、能源革命攻坚克难等,以及重树能源局形象等。每一项任务都是高难度的动作。
目前,国家能源局官网上局长名录尚未更新。吴新雄关于过去一年的总结和2015年的工作安排,请查看:(吴新雄在2015年全国能源工作会议上的讲话)
努尔·白克力的到来,可否带来新的能源管理格局,需要时间来验证。根据2015年全国能源工作会议的决定,2015年将全力推进能源生产和消费革命,革命将是贯穿始终的关键词。但需要注意的是,新官上任后,既有的工作安排可能会受到影响,我们希望这个缓冲期能够足够短,谢谢。
11月30日,新疆维吾尔自治区党委召开常委(扩大)会议,中央组织部副部长王秦丰宣布中央决定:努尔·白克力同志不再担任新疆维吾尔自治区党委副书记、常委、委员职务,另有任用。
一、新疆是资源大省,努尔·白克力自2008年1月任新疆自治区主席,在能源治理上有相关履历。
新疆资源富集,目前发现的矿产有139种,其中41种保有储量居全国前10位。石油、天然气、煤炭预测资源量分别占全国陆上资源量的30%、34%和40%,风能、太阳能等清洁可再生能源可利用量居全国前列,是我国重要的能源接替区。
二、新疆位于“一带一路”战略的重要区位,是能源外交要地。
一带一路战略的重要内容是开展国际能源合作,包括中亚、中俄、中缅等油气合作是重要内容。新疆位于丝绸之路经济带的源头,是拓展国际合作的重要区域。在开放的格局中,维护能源安全使得新疆的地位更加重要。
三、在能源系统外选任能源局局长,利于能源行业的治理。
回顾国家能源局前三任局长,张国宝、刘铁男、吴新雄,均出自于能源领域,或与电力等能源经济运行密切相关。这次选择在系统外空降,有意切断旧有的能源系统与能源官员之间的联系,便于推进接下来的能源生产和消费革命。显然,在人事布局上调整,应该是能源系统大幅变革的开始。预计,以往艰难推进的电力体制改革、油气管网管理体制改革、能源法制建设。用一句俏皮的话,就是“外来的和尚会念经”。
四、通过在发改、能源系统内的历练,培养新的政治明星。
从努尔·白克力的履历看,其本人1961年生人,从1978年开始工作、学习没有离开新疆这片热土,36年一直如此。按照中央选人用人的要求,官员需要同时有地方、中央的工作管理经验,此次进京则是补上政治从业生涯的短板。在能源管理上的出色业绩,将为接下来的仕途加分添色。
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“一带一路”战略列入2015年能源工作大事
梳理2014年努尔·白克力的“工作日程表”,很多工作和讲话都事关“丝绸之路经济带”。
8月,兰新高铁投入运营,新疆自此进入“高铁时代”。9月,新疆举办了中国亚欧博览会;同月,霍尔果斯市正式挂牌,这座被称为“丝绸之路经济带上的明珠”的新城,有“中国西部唯一百年口岸”、“中国西部唯一综合运量最大的一类公路口岸”等一连串称号。12月,国家电网公司表示,“十三五”期间,开工准东—成都、准东—皖南两回±1100千伏和哈密北—重庆±800千伏特高压直流及配套电网工程,实现新疆能源电力可持续发展,打造“一带一路”经济带输电走廊。
值得注意的是,2014年12月25日至26日召开的全国能源工作会议,确定了2015年的7件大事,其中第六件大事就是“突出能源安全、‘一带一路’战略、增强国际竞争力、提升国际话语权、统筹国际国内两个大局,加强能源国际合作,努力实现开放条件下的能源安全”。
不同于其他行政区,新疆自然资源丰沛,石油、天然气、煤炭皆占全国总储量的30%以上,而且毗邻八个主权国家,可以预见,担任自治区主席6载的努尔·白克力,已积累了丰富的对自然资源的调配运用经验、外交经验、“丝绸之路经济带核心区”建设经验,将在国家能源局这个新舞台获得更为广阔的施展空间。
除“一带一路”战略,努尔·白克力还同时面临能源改革和反腐大考。
从2002年启动的电力体制改革算起,我国能源改革已经推进了12年。但直到本届政府,电力体制改革才重新提上日程。今年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上就推动能源生产和消费革命做出明确部署,强调在消费、供给、技术、体制四个方面推进能源革命。国务院在11月19日印发的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,也明确了能源改革任务。外界普遍关心,努尔·白克力将如何应对能源改革大考?
十八大以来的反腐形势表明,国家能源局已经成为腐败重灾区。仅今年4月以来,就有国家能源局原局长刘铁男以及核电司司长郝卫平、煤炭司副司长魏鹏远、能源和可再生能源司司长王骏、能源局副局长许永盛、电力司副司长梁波、综合规划司司长俞燕山等数名司局级及以上官员被调查处理。努尔·白克力如何整肃能源领域队伍、重震能源领域的官场生态?
对此,各界充满期待。