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厚积薄发的日本风电
发布时间:2015-01-15 13:25:07     来源: 《风能产业观察》
本文摘要:根据最新的数据报告称,2011~2013年,日本风力发电系统市场规模为200~300亿日元(约合人民币10.5~15.7亿元),整体形势较为低迷。
 
  政策促发展
 
  日本传统能源较为匮乏,所需煤炭、石油、天然气从海外各国大量进口,对外依赖度较高在一定程度上影响了其能源安全,日本政府想要改变这种局面却束手无策。作为新能源领域利用效率最高的核电自然会受到日本政府的青睐,全面发展核电的战略使日本经济受益匪浅。然而,核电安全事故多次发生后,核电的发展前景必然会受到阻碍,民众反核之声的高涨会影响核电站的开工效率,大力发展光伏、风电似乎成了日本的必然选择。
 
  关于检讨固定价格购买再生能源政策,日本政府确定方针,将修正现行偏重太阳能发电的方向,促进导入地热以及、风力发电政策。目前日本的再生能源发展政策,集中在购买价格较高的太阳能发电者身上。九州电力公司及东北电力公司等5家电力公司,由于送电管路能力的限制,目前是中断接收太阳能发电的状态。
 
  与太阳能发电相比,风力发电的发电成本相对比较便宜,在预期中对国民所可能增加的负担也较小,日本政府因此决定提高风力发电的比率。日本经济产业大臣小渊优子表示,"再生能源中,取得各种再生能源间的平衡是非常重要的",言语中似乎意味着扩大风力发电的必要性。
 
  日本政府于今年4月11日通过了新的《能源基本计划》,为日本风电行业的发展注入新的动力。新计划的最大特点是颠覆了民主党政府2012年9月在《革新性能源环境战略》中提出的"到2030年代核电归零"方针,明确表示核电是"重要的基础电源"。但新计划也同时明确了"压缩核电"的发展方向,表示"将通过推行节能和可再生能源、提高火电站的效率等,尽可能降低对核电的依赖"。
 
  关于可再生能源,新计划提出"从2013年开始的3年左右时间里,要最大限度加快导入风能等可再生能源的速度,之后也要积极推进。为此,日本政府将强化系统、合理化规制、并开展低成本化研究工作。为此将成立可再生能源的相关阁僚会议,在强化政府指挥作用的同时,促进相关省厅之间的合作。通过这些举措,力争设置比过去的能源基本计划更高的目标,将其作为研究能源结构时的参考",显露出了"举政府之力加快发展可再生能源"的姿态。
 
  发展路上障碍多
 
  2014年3月,日本政府确定海上风电的固定电价为36日元/kWh。然而根据日本产业界的评估,考虑到日本近海的海水深度,这一电价水平并不高。用好事多磨来形容日本海上风电发展再恰当不过。成本较高、维护费用昂贵、核心技术有待破题、并网效率还需提升,是日本乃至全世界海上风电产业都无法逃离高投入、低回报的尴尬局面,短期内海上风电确实无法担负起过多的社会责任。然而,随着各国政府产业政策的不断完善,龙头企业在核心技术、核心设备研发制造环节的综合实力会大幅攀升,海上风电赶超路上风电及其它能源利用方式指日可待。
 
  日本发展海上风电的阻力首先来自渔业方面。日本没有中央机构来管理周围的海域,有权管理附近海域的是渔业公司,所以海上风电业主要想拿到海上风电开发权就必须搞好同渔业公司的关系。而在没能确保海上风电会不会影响渔业之前,渔民们往往都不愿意出让自己的海域给海上风电项目。
 
  如今,日本的确已经存在许多必要的储备,但如果想建立完善的海上风电产业链,在技术人员储备、安装和维修船和海底电缆方面日本都需要很多工作。即便海上风电项目建设起来,要想拿到政府补贴也并非易事。日本政府规定风电场的筹备时间为4年到7年不等,这个时间规定变相延长了风电场拿到政府补贴的时间。目前,日本风电产业正在向政府试压,希望将这个年限缩短到两年。到今年3月底,日本只有两个风电项目拿到了政府补贴。

 
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