巴基斯坦风电蹒跚前行
巴基斯坦风电蹒跚前行
事实上,巴基斯坦发展风电的“先天条件”很好。首先,由于经济的发展,巴基斯坦目前正面临着严重的电力短缺问题。其次,巴基斯坦境内的许多地方,风力资源条件很好,比如,Sindh省和Baluchistan省都拥有极其丰富的风力资源。据美国国家可再生能源实验室和美国国际开发署最新预计,巴基斯坦的潜在风电装机容量有大约13.2万兆瓦。再者,全球风电大环境也对巴基斯坦风电开发有利。目前,现有风电市场已经趋于饱和,全球的风机制造商和风电开发商都迫切需要拓展新的市场。
而对巴基斯坦本身而言,可再生能源发电也不失为解决其电力短缺的好办法。一方面,可再生能源电力基础设施的建设速度较快,能够在相对短的时间内增加其发电量;另一方面,在满足日益增长的电力需求同时,该国还面临能源领域低碳、脱碳的压力,发展可再生能源电力有助于缓解减排压力。
根据巴基斯坦官方数据,目前该国能源结构仍然依赖化石能源。其中,天然气占能源消耗的50%左右;其次是石油,约占30%;煤炭也占能源消耗的8%;另有11%来自水电;核电占0.9%;而可再生能源仅占到0.1%。为此,巴基斯坦政府计划,在今年完成2700兆瓦的可再生能源电力装机容量,使得可再生能源发电占其电力需求总量的比例达到10%左右。
然而,理想是美好的,现实却是残酷的。巴基斯坦目前距其可再生能源电力目标还有不小的距离。以风电为例,据能源资讯网站“可再生能源世界”报道,截至2014年10月,巴基斯坦风电累积装机容量仅为105.9兆瓦。
事实上,巴基斯坦风电之所以发展缓慢,与其相关政策“不给力”关系密切。据了解,迄今为止,巴基斯坦也没有出台专门针对风电的上网电价方案,导致每个风电厂都要单独同国家电力监管机构NEPRA协商上网电价,这严重拖延了风电厂的开发进程。
除此之外,据巴基斯坦可再生能源和替代能源协会(REAP)主席法伊兹·穆罕默德·哈塔介绍,制约巴基斯坦风电发展主要障碍还包括,技术腐败、通货膨胀、本土银行资金缺乏、政府管理体制落后、决策拖延、缺乏可再生能源基础教育,以及电网亟待升级改造等等。
其实,太阳能产业也曾经历过上述困境,直到2014年1月,巴基斯坦政府正式出台了光伏上网电价,情况才有所好转。在Punjab县的Bahawalpur区规划了一个总装机量为1吉瓦的太阳能场,第一阶段的100兆瓦装机已经开工建设,预计今年上半年能够完工。另有一些跨国公司也同巴基斯坦政府签署了谅解备忘录,计划未来进军该国太阳能产业。
虽然面临不少困难,但是如今,巴基斯坦风电产业已经开始顽强地继续前行。
据“可再生能源世界”网站报道,就在2014年的最后两个月间,巴基斯坦又“突击”增加了100兆瓦的风电装机量,预计将于今年1月完成并网。据了解,新增的两个项目为基金风能有限公司的1、2号项目,每个装机量均为50兆瓦。据一位接近上述两个项目的消息人士透露,其中的2号项目其实已经于2014年12月并网,而1号项目预计将于今年1月底并网。
这两个项目位置十分接近,都位于Sindh省港口城市卡拉奇附近的KuttiKun,两个项目都已经同巴基斯坦国家电网签订了20年的购电合同。亚洲开发银行协调了Fauji基金、FaujiFertlizerBinQasim公司、伊斯兰基建基金、Tapal集团,共同为这两个项目提供资金。
事实上,Sindh省由于风力资源丰富,已经成为巴基斯坦风电场的聚集地。早在2012年,巴基斯坦第一个风电场就在该省建成,安装了33台1.5兆瓦的Nordex风机,总装机量为49.5兆瓦。该项目在2010年8月签订合同,订立了0.161美元/千瓦时的上网电价。2013年,在Sindh省的Jhimpir,又增加了50.4兆瓦的风电装机容量。该项目最早于2009年启动,当时装机容量仅有6兆瓦。
更为鼓舞人心的是,越来越多的外国公司对巴基斯坦风电项目产生了兴趣。2013年,就有土耳其公司在Sindh省打造一个装机总量为56.4兆瓦的风电项目。当年3月,美国海外私人投资公司(OPIC)也投入9500万美元,在巴基斯坦东南部的多风地带打造一个装机50兆瓦的风电场。此外,该公司还为Sindh省的一个装机49.5兆瓦的风电项目,提供了1.015亿美元的贷款担保。