未来六年：能源革命之路怎么走？
发布时间：2014-12-05     来源： 光明日报 作者:张翼
本文摘要：11月29日，北京再陷“霾伏”，PM2 5爆表，空气重度污染;同一天，在“2014年搜狐财经变革力峰会”上，著名经济学家厉以宁直指经济超高速增长带来的弊病：资源过度消耗、生态破坏、产能过剩、低效率。
 
　　11月29日，北京再陷“霾伏”，PM2.5爆表，空气重度污染;同一天，在“2014年搜狐财经变革力峰会”上，著名经济学家厉以宁直指经济超高速增长带来的弊病：资源过度消耗、生态破坏、产能过剩、低效率。
 
　　能源生产和消费革命，迫在眉睫。未来6年，能源革命之路怎么走?
 
　　1.总量怎么控?
 
　　目标——到2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。到2020年，京津冀鲁四省市煤炭消费比2012年净削减1亿吨，长三角和珠三角地区煤炭消费总量实现负增长。
 
　　“要以较少的能源消费支撑经济社会发展。”不久前发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》确定了未来6年我国能源革命的具体路径和目标。按照行动计划，我国将实施节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动四大战略。
 
　　国家发展和改革委能源研究所所长韩文科强调，我国历次经济发展都伴随能源高速增长，现在要用能源的中低速增长来支持经济转型，不管是哪条路径，都注定是一次“痛苦的转型”。
 
　　“从能源发展的外部条件来看，资源环境的约束更为紧迫。”国务院发展研究中心主任李伟指出，自2013年四季度开始，中国已成为世界上最大的石油进口国，2013年对外依存度为58%。如不加控制，2030年石油进口依存度将超过70%，如此高的依存度在大国中是少有的，美国的石油对外依存度最高为66%，目前已下降到50%以下。另外，大气污染的公众承受能力已经到了临界点。
 
　　中国石油大学中国石油产业发展研究中心副主任刘毅军认为，打造中国能源升级版，首先要实施能源总量控制，推动能源消费革命。改变以往敞开口子供应能源的思路，通过能源总量的约束，形成节约型的生产方式和可持续的消费模式。
 
　　“11月29日起，国家提高了汽油和柴油的消费税，这是一个明确的信号，意味着我国将逐步形成以环境税、消费税等为主体的绿色税收体系，建立价格等市场调节手段为主的节能减排长效机制。”刘毅军告诉记者。
 
　　2.结构怎么调?
 
　　目标——到2020年，煤炭消费比重控制在62%以内。非化石能源占一次能源消费比重将达15%，常规水电装机达3.5亿千瓦左右，风电装机达2亿千瓦，光伏装机达1亿千瓦左右。
 
　　“中国频繁出现的雾霾给大家带来很大的忧虑，雾霾是怎么产生的?很大程度上是煤炭的燃烧产生的。我们采取了很多措施去控制煤炭，去集中使用。但是最根本的办法就是减少煤炭的使用。”国务院研究室综合研究司副司长范必指出。
 
　　《能源发展战略行动计划》关于优化能源结构的第一条就是降低煤炭消费比重。行动计划削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域的煤炭消费总量。同时，控制重点用煤领域的煤炭消费，到2017年基本完成重点地区燃煤锅炉、工业窑炉等天然气替代改造任务。煤炭消费总量控制在42亿吨左右。

关键词：能源革命 风电发展

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