俄罗斯风电蕴藏商机巨大
发布时间：2014-11-19 来源： 《风能产业观察》 作者：张晓敏
本文摘要：G20峰会上，各国对待俄罗斯的态度正是映射了今年来各国对俄罗斯在乌克兰问题上的轮番经济制裁措施，国际原油价格持续下跌，作为能源大国俄罗斯承受巨大压力。而在原油暴跌下，俄罗斯认识到了清洁能源的巨大潜力，俄罗斯风电，蕴藏着巨大的商机。
今年以来，西方世界已经对俄罗斯发起多轮制裁，而俄罗斯也对美欧的这些定向打击采取了反制裁措施。值得关注的是，在与美欧关系迅速降至谷底后，俄罗斯更倚重中国正成为大势所趋，中俄经贸、金融、能源等合作顺利。在俄罗斯与西方的较量中，中国企业正迎来一波难得的商机。
目前，由于俄罗斯目前风电装机量非常小，这意味着俄罗斯拥有开发风能的巨大潜力。但是，由于其丰富的油气资源，风电资源开发在其境内进展并不顺利，困难主要在于土地资源的取得、风电支持政策的缺乏、环境因素等。短期内俄罗斯很难会有大量的相关需求，但从长期来看，绿色能源必然是发展方向。俄罗斯风电，蕴藏着巨大的商机。
政策助推发展
"在中俄经济合作定位清晰后，两国新能源技术领域的合作前景会非常广大。"4月22日，在《中俄能源合作前景展望》北京--莫斯科视频连线座谈会上，俄罗斯工业家和企业家联合会能源政策和能源有效利用专用委员会副主席尤里.坦斯科维奇认为，中国风电、光伏、清洁煤炭利用等新能源应用技术的对俄输出将是中俄经济合作的又一大重点。
长期以来，因为俄罗斯拥有大量的油气储备，造成了新能源利用的相对滞后，但在一些相对孤立、偏僻的地区，新能源利用将拥有广阔的空间。去年以来，俄罗斯从政策上支持新能源发展，以政府令的形式规定新能源需要大量利用发电，因此，俄罗斯不仅有机会，而且有必要发展与中国的风电、光伏发电等新能源领域的合作。
2013年4月，俄罗斯能源部向总理梅德韦杰夫（DmitryMedvedev）提交了可再生能源法草案以待审批。该项草案旨在支持可再生能源的在俄罗斯的应用，其中包括太阳能、风电和水电电站，并在同年得到审批俄罗斯正式颁布《可再生能源法》，风电在其中得到大力支持。
俄罗斯《可再生能源法》获得审批后获得总额850亿俄罗斯卢布（约合28亿美元）用于扶持俄罗斯可再生能源项目的开发。补贴项目将通过电力购买协议实施，并且符合当地产品规范的项目将获得优先权，最新的法案可保证14%的投资回报率。该项法案是俄罗斯最新获批的国有项目--《2013年至2020年俄罗斯能源效率与能源发展》的主要规定之一，削减俄罗斯对石油与天然气的依赖。
早在2009年俄罗斯能源部俄认识到发展风能存在缺少吸引投资相关的关键法律条款。然而，许多进行风力测试地区的可行性研究报告在详细研究制定并找到了投资：在部门项目实施的同时，合作进程已经开始。2009年11月13日，俄风力工业协会首先召开了"国家级会议"。会议结果是以俄联邦政府名义发表了建议支持发展俄风能部门的公开信。一些主导项目在俄分散发电的地区已开始实施。如在西西伯利亚涅涅茨自治区和伏尔加格勒州已推行混合式发电，包括风能、太阳能等项目。
2010年俄罗斯发起可再生能源项目制定。最初，俄罗斯计划到2010年可再生能源发电量满足俄罗斯1.5%的能源需求，到2015年可再生能源发电量占比达到2.5%，到2020年则达到4.5%或者可再生能源装机量达到11GW。然而，2011年，可再生能源发电量仅为85亿千瓦时--不到俄罗斯发电总量的1%。目前俄罗斯政府计划到2020年可再生能源发电量占比达到2%至2.5%，或者装机总量达到6GW。
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