“弃风”的无奈与考量
本文摘要:2012年,国家通过了一系列的政策和措施,个别地方限电状况有所改善,由于风电规模相对过大,电网改造滞后,各方利益冲突等原因,弃风限电状况难以得到明显改善。有的地方随着风电规模的持续增加,如果电网状况仍然没有改善,弃风现象将更加严重。
与电网规划不同步
山东电监办输供电监管处相关负责人向记者透露,为了加快项目审批和开发进度,相当数量的发电企业将大风场分割成若干小项目,目前山东大量新建的风电场容量集中在4.95万千瓦至5万千瓦,由此带来了一系列问题,如风电接入系统难以统筹规划、统一建设;风电项目业主与电网企业沟通协调机制不顺畅,导致风电场建设与接网工程建设时间不同步等。
2012年9月,国家能源局就已经发布了《风电发展"十二五"规划》,但电网的发展规划却明显滞后。国家电网公司发展策划部副主任张正陵对媒体表示,导致"弃风"有风电技术、系统条件、体制上煤电计划的问题,也有电网滞后的原因。风电开发规划要和电网规划相衔接,但是前些年这方面做得不够,有了风电开发规划却没有电网规划。
"风电行业发展速度太快,风电项目的增长率已远远超过电网公司的并网能力,风电项目和电网项目'不同步'使得'弃风'现象较为常见。"业内专家说。
解决之道
针对弃风限电,主要有两种解决方式:一是,增加当地电力负荷,建立风电供热的示范项目;二是,建设跨区输电的通道,将风电输送到中国东部电力负荷中心。
"西部北部有我国最大的风光资源潜力,东部南部有巨大的消费需求,解决"弃风"问题根本上还是要加快建设特高压等跨区输电通道。"
针对"弃风"问题,政策层面正在做出调整。参与能源"十三五"规划前期调研的相关人士向上证报记者透露,区别于"三北"占全国风电85%比重的原方案,能源"十三五"规划将提出新思路,更重视东部沿海分散风光资源的开发,适当提高东部目标,减少西部装机容量。
与此同时,国家能源局也在委托水利水电规划设计总院进行甘肃酒泉等风电基地集中运行的后评估工作,总结风电规模化产业发展经验,优化能源管理体制。
白建华说:"电网建设通常需要2年,风电场建设周期却仅需半年,这一时间差使得解决"弃风"问题,必须优化电源电网的投产时序。考虑到西部北部有我国最大的风光资源潜力,东部南部有巨大的消费需求,解决"弃风"问题根本上还是要加快建设特高压等跨区输电通道。"
比如,新疆哈密-郑州800千伏直流特高压建成后,外送能力增强,哈密的"弃风"限电问题得到很大程度缓解。而宁夏要想缓解"弃风"问题,也在很大程度上要依靠宁东-山东、宁东-浙江两条直流输电线路的建成。
不仅是电网,建设跨区输电通道几乎是所有风电相关企业的期盼,白城当地风电开发商、设备企业及设计单位均向记者表示,"先解决并网机组的限电问题,下一步建输电线路,尽可能多接风电。"
尽管
弃风不断,每年浪费大量风力资源,但是推动风电产业发展却没有改变。国家在推动大规模集中式开发,向集中式与分散式发电相结合转化;并向陆上风场开发与海上风电开发相结合转化,不过仍将坚持规模化和陆地开发为主,海上风电进行示范为原则。