令风电行业期盼已久的海上风电上网电价终于出炉。6月19日，国家发改委已下发《关于海上风电上网电价政策的通知》，对潮间带风电和近海风电分别确定上网电价为0.75元/千瓦时和0.85元/千瓦时。有业内人士认为，上述标准超过预期，国内海上风电装机将进入快速增长期，预计年新增装机量将达到4-5GW。一直以来，海上风电的标杆电价都被认为是发展海上风电最基础性的工作。当海上风电上网电价终于出台后，风电行业的业内人士再也按捺不住，他们纷纷表达自己对这一具有划时代意义电价的看法。专家聚集一堂，共议海上风电电价水平以及海上风电发展中遇到的各种问题。

 

　　中国水电水利规划设计总院副总工程师易跃春：
 

　　海上风电开发面临成本高，风险大，各地造价水平和风电开发建设成本不一，明确的上网电价有利于各主要能源投资开发企业，实质性推动海上风电开发建设项目。今年6月份国家发改委发布了《海上风电建设的通知》。一个是海上风电传播分为两个电价，0.75元和0.85元，电价的出台起到良好的效果。但是，以2010年建成的海上风电项目才能够享受该电价，在2016年建成的项目评估基础上国家再研究后面的电价。该电价政策的出台对大部分海上风电都能起到较好的激励作用，除了在某些地区由于台风的影响造价比较高，因此可能暂时不具备开发价值，在国家发改委的文件里也明确提出鼓励优先资源优先开发。

　　目前尽管有电价政策的支撑，我国海上风电发展仍将面临诸多问题。我国海上风电必须要加强基础建设，加快推进海上风电前期工作。全面系统开展海上风能资源评价工作，选择重点区域，开展海洋水文观测和海底地质勘察。国家主管部门应协调海洋、海事等部门一起，提出一批重点推进项目清单，统一对发展海上风电重要性的认识，并根据海上风电建设特点，在一些必要的管理环节上进一步完善和简化，提高海上风电管理工作效率。此外，各沿海省份的能源主管部门也应按照国家批复的海上风电规划，进一步落实项目建设场址。

 

　　张开华：上海东海风电有限公司副总经理
 

　　海上风电的电价是风电产业发展的第一要素，当然其中也不缺乏海上风电面临很多的风险，科技才是海上风电长治久安的保障。

　　现在电价对于我国海上风电发展而言可谓重中之重，今年6月5号国家发改委发布了海上风电0.85元的电价。由于电价已经落地，相比原来北京指标的0.6元到0.7元，似乎海上风电春天到了。目前海上风电的电价虽然是千呼万唤始出来，但绝对不意味着海上风电又一春，需要持审慎的态度。就目前海上风电电价而言，该电价到2017年可以实现，按照工程的建设一连核准，两年施工至少需要10年完成，所以从6月5号文件发布到现在，只有已经做好准备的基本符合条件的项目，已经走了三分之一路程的项目，才可以马上享受海上风电的标杆电价政策。海上风电下一步需要稳定科学电价基础，只有电价合理海上风电产业才有可能做到有序的发展。

　　海上风电是高危产业，目前行业认知还比较低，国内海上风电产业目前处于初级阶段，不可以在完成在初级阶段就置身在市场经济的氛围下自生自灭，海上风电整个产业链要当作是出生的孩子，既生又养。对海上风电良性发展长期发展的考验，风机主机的设计、施工，包括其他的政府手续，它的价格随时间的变化是不大的，反而是风机主机的价格波动相对过于频繁，幅度过大。只有风机主机的价格相对稳定得才能把风机做强做大。

 

　　金孝龙：上海电气风能设备总经理
 

　　今年6月17日，国家发改委公布的《关于海上风电上网电价政策的通知》，明确提出对非招标的海上风电项目，区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。2017年以前投运的潮间带风电项目含税上网电价为0.75元/千瓦时，近海风电项目含税上网电价为0.85元/千瓦时。对此记者在采访中了解到，企业认为上述指导电价的出台将加速国内海上风电项目的建设。海上风电电价出台后，虽然业内人士大部分认为价格偏低，但是0.85元/千瓦时是当前情况下能普遍被开发商所接受的，开发商可以根据自身情况进行评估，目前，项目资源较好的开发商已经显示出较高的积极性。目前，陆上风电的满发小时数为2000小时，收益率在12%左右。虽然海上风电投资成本高，但是由于海上风电电价高于陆上风电电价，且满发小时数要由2000小时增加到3000小时，甚至3500小时，因此与陆上风电相比，海上风电收益水平不会有太大差距。而这也正体现了《关于海上风电上网电价政策的通知》中推进海上风电建设、鼓励优先开发优质资源的目标。而随着海上风电在实际建设中的探索，海上风电建设的成本和收益将进一步明确。
 

　　虽然当前种种举措都有力地说明了各级政府发展海上风电的决心，也使投资海上风电的收益预期更加明确，有利于吸引更多资本进入该领域，并将利好风电开发企业和风电设备企业。但即便如此，目前我国海上风电开发仍存在一些问题，影响了海上风电开发速度，若想加快海上风电发展的步伐，仍需多方合力推进项目建设。国内海上风电处于起步阶段，海上风电技术有待验证，海上风电的投资也需要开发商在实际项目中摸索，因此，未来海上风电不宜采取跨越式发展，需要在发展过程中稳步推进。