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海上电价蹒跚上路 厂商观望中且试且行
发布时间：2014-07-15     来源： 东方早报
本文摘要：　 目前的海上风电上网电价是我们千呼万唤始出来，但绝对不意味着海上风电又一春，我们要持审慎的态度。在7月初召开的2014年上海国际海上
 
　　上网电价低于预期
 
　　盈利空间有限
 
　　“我管它叫‘临时电价’，千万别说是‘标杆电价’。”中国可再生能源学会风能专业委员会荣誉主席施鹏飞强调称。
 
　　施鹏飞认为，中国陆上风电标杆电价的出台经过了六年时间，积累了1200万千瓦实际装机量，是把不同地区风能资源、基础建设等数据统计分析后得出合理电价。而中国海上风电目前区区40万千瓦装机量，与1200万千瓦相去甚远，要立马拿出一个合理电价是不可能的。从宏观上说，全国各地风能资源、水深和地质条件千差万别，上网电价“一刀切”也是不可能的。海上电价的合理归位，还需要一个探索过程。
 
　　对于这一酝酿良久的电价，行业各方反应不一。
 
　　中国水电[0.00%资金研报]水利规划设计总院副总工程师易跃春认为，电价出台将对大部分海上风电起到较好的激励作用。由于海上风电开发面临成本高、风险大，各地造价水平和风电开发建设成本不一，明确的上网电价有利于各主要能源投资开发企业，实质性地推动海上风电开发建设项目。
 
　　“临时电价能不能激起市场的浪花，还有待进一步观察，但我认为这能对海上风电起到积极推动作用。明阳在珠海桂山的海上试验工程（编注：广东珠海桂山海上风电示范项目）按项目计划今年年底应该装出来，会执行按目前0.85元的电价，我觉得应该能赚钱。但具体多少钱还需要测算。”广东明阳风电产业集团（下称“明阳风电”）总裁赵学永表示。
 
　　国泰君安研究报告指出，按潮间带15000元/千瓦的投资成本和2800-3200利用小时反推，0.7元~0.9元/千瓦时的标杆电价将使海上风电运营的内部收益率与陆上风电相近，具备启动的经济性。
 
　　“如果项目所在海域风资源具有优势，风机质量、施工成本可以控制，上网电价可为企业带来8%~10%的收益率。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在接受《中国能源报》采访时说道。按照秦海岩观点，按照每千瓦时0.85元的电价测算，一个100MW（1MW=1000kW）的近海风电场，以等效小时数2600小时，投资额每千瓦时13000元，贷款期限15年、利率为6%计算，该风场财务内部收益率约为9.62%，发1度电的成本约为0.57元。
 
　　然而，这一电价水平并未受到所有人的欢迎。对于大多数企业而言，0.75元/千瓦时、0.85元/千瓦时的电价缺乏吸引力。海上风电前期工程与后期运维成本太高，除了福建等风能资源较好的地区，其他项目或面临收益承压。
 
　　根据行业龙头企业新疆金风科技[-0.77%资金研报]股份有限公司（下称“金风科技”）的测算，这一电价水平只能说刚刚吻合了项目投资的基本需求。
 
　　“从目前的这个电价我们还看不到未来的海上收益会有多高的收入，可能这个电价和我们之前的预期还是有一个差距，因为我们也做过测算，靠0.85元、0.75元这样一个海上电价来做项目，业主的收益多多少少还是有一些风险。”金风科技董事长助理兼集团市场总监侯玉菡称，从企业自身来看，公司还是秉持“积极关注，谨慎实施”的原则逐步开发出更大容量、高可靠性、高发电效率的适合海上运行环境的风力发电机组。
 
　　这种“风险说”与“不确定论”，得到了诸多参展商的认同。“特别是在我们国内起步阶段，这样的电价会使我们的开发商，使参与海上风电产业链的所有参与者面临一定的风险。”一位参会人士表示。
 
　　最新的海上风能资源普查成果显示，中国5到25米水深，海上风电开发潜力约2亿千瓦。50米~70米高度海上风电开发潜力约5亿千瓦，另外有部分地区深海风能资源也较为丰富。以福建省为例，港口码头较多，交通便利，最大优势在于风能资源丰富，平均风速可达到8-10米的风电场较多，且靠近电力负荷中心，电网消纳条件较好。
 
　　在福建省水利水电勘测设计研究院教授级高级工程师朱光华看来，目前的电价水平对福建省来说还是有一定经济性。“我们测算出来8毛5可能是一个临界点，最好是9毛或者9毛多，盈利空间比较理想。但如果靠8毛5盈利对福建地区都比较难的话，别的区域难度就更大了。”
 
　　长期关注风电开发气候研究的国家气候中心研究员张秀芝指出，除了福建沿海年平均风速可达到8.5米/秒甚至10米/秒外，中国大多数区域的海上风资源并非很丰富。
 
　　对于浙江、江苏、广东等风资源在7.5米/秒以下又受台风影响较大的区域，上述电价便相对吃紧。在这些地区，地方政府的补贴，则成为了另外一根救命稻草。
 
　　在发改委临时电价出台之前，上海公布了《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》（下称《办法》）。《办法》称，对风电项目根据上网电价对项目投资主给予奖励，陆上风电补贴0.1元/千瓦时，海上风电补贴0.2元/千瓦时。奖励时间为连续5年，单个项目的年度奖励金额不超过5000万元。这也是目前唯一出台的海上风电地方补贴政策。
 
　　对于广东珠海桂山海上风电示范项目，来自投资方南方海上风电联合开发有限公司的副总工程师余畅的观点就没有明阳风电那么乐观。余畅称“该风场场址条件年平均风速是7.33m/s，条件很一般。水深有7-11米，但地质条件比较差，最深的地方淤泥层达到40多米。0.85元这个电价对我们投资的回报率是挺大的挑战。”除了工程降本外，向地方政府申请补助也被列为应对这一挑战的重要途径。
 
　　若以上海东海大桥海上风电二期项目为例，目前已进入设备交付阶段，预计今年年底，首台二期机组将并网发电；2015年年底前，28台机组全部并网发电。也就是说，该工程可适用于《通知》中近海项目0.85元/千瓦时的上网电价，加上上海本地补贴，将拥有1.05元/千瓦时的电价，高于一期项目0.978元/千瓦时的上网电价。
 
关键词：风电行业 海上风电

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