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中电联:预计今年全社会用电量将现小幅回落
发布时间:2014-03-05     来源: 中国能源报
本文摘要:    2月24日,中电联召开2014年度全国电力供需形势分析预测会,会上发布的报告指出,2013年,我国发电装机容量首次跃居世界第一,达到1
  
  2月24日,中电联召开2014年度全国电力供需形势分析预测会,会上发布的报告指出,2013年,我国发电装机容量首次跃居世界第一,达到12.5亿千瓦。与此同时,综合考虑经济增长形势、国家大气污染防治与节能减排等因素,今年我国全社会用电量同比增速预计将出现小幅回落,由去年的7.5%降至7.0%。
 
  火电投资逐年下降
 
  数据显示,2013年,我国全年非化石能源新增装机占全部新增的比重提高到62%,其中水电新增装机创历史新高,并网太阳能发电新增装机增长近10倍。发电设备利用小时4511小时、同比降低68小时。风电发电量保持高速增长,设备利用小时同比再提高151小时、设备利用率明显提高。此外,全国火电机组供电标煤耗321克/千瓦时,提前实现国家节能减排“十二五”规划目标(325克/千瓦时),煤电机组供电煤耗继续居世界先进水平。
 
  多点开花的同时,能源各行业绩效却存在较大差异。“煤炭行业的绩效两年连续回落,电力企业则两年连续增长,但2013年煤炭投资仍达5263亿元,这意味着将来煤炭产能将进一步增加。火电发电利用小时数去年略有提高,主要是煤价下降所致。五大发电集团火电实现利润496.1亿元,是2012年的8倍。油气企业的绩效稳步增长,三大石油公司主营业务收入63326亿元,同比增长4.8%,利润总额4037亿元,同比增长2.6%。”国家能源局规划司司长俞燕山在会上介绍。
 
  “从电源投资数据来看,同期火电投资则从70.3%下降到25%,但从电源占比情况来看,电源结构调整的效果不明显,火电装机比重依旧很高。”中电联秘书长王志轩介绍说。
 
  用电量增速微降0.5%
 
  中电联预计,2014年国内生产总值同比增长7.5%左右,相应全社会用电量同比增长7.0%左右,去年的增速为7.5%。预计2014年底全国发电装机可达13.4亿千瓦左右,其中煤电8.2亿千瓦左右,非化石能源发电4.5亿千瓦左右,非化石能源发电占比接近34%。非化石能源发电装机中,常规水电2.8亿千瓦、抽水蓄能发电2271万千瓦、核电2109万千瓦、并网风电9300万千瓦、并网太阳能发电2900万千瓦左右。
 
  王志轩强调,当前极端气候事件已成全球主流观点,可再生能源发电必须要考虑到极端气候变化造成的影响,发展煤电将起到支撑电力安全的作用。
 
  中电联预计,2014年全国电力供需总体平衡,就供电能力而言,东北区域预计富余较多,西北区域有一定富余,华北区域电力供需平衡偏紧,华东、华中、南方区域电力供需总体平衡。预计全年发电设备利用小时在4430小时至4480小时之间,其中煤电设备利用小时超过5100小时。
 
  “2014年我国能源供需总体平衡,其中煤炭、成品油相对宽松,局部地区高峰时段天然气和电力有偏紧的可能。”俞燕山在会上介绍,“电力行业经营的情况,电煤的供应预计会较为宽松,价格总体平稳,个别地区也有可能会出现地方政府干预煤炭市场的情况,电力的经营环境平稳。”
 
  区域能源矛盾待解
 
  中电联建议,国家在“十二五”期间严控区域内电源开工规模,集中消化现有电力供应能力。
 
  俞燕山也认为,今年风电和太阳能可能面临并网消纳、价格补贴等诸多难题,特别是“三北”地区风电场将继续面临较大的弃风压力。而火电利用小时数将进一步增加,水电则仍将面临弃水压力,特别是受外送输电工程开工建设滞后影响的西南水电。
 
  对此,中电联的报告建议,要加快发电环节两部制电价改革,尽快研究云南等水电大省的煤电价格形成机制。针对华北、东北及西北地区热电联产企业供热连年大面积亏损的实际困难,有关部门应出台分区域供热价格指导政策,对供热亏损较大的地区按照成本加成原则重新核定热价,并执行煤热价格联动机制;对热价倒挂严重、亏损严重的供热企业予以政策支持和财税补贴。(傅玥雯)

 
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