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悄然生变的中国能源版图
发布时间：2014-02-07     来源： 国土资源部
本文摘要：　　风光了10多年的中国煤炭行业，从来没有过得像现在这么落魄。2013年，煤炭企业经营困难持续增加，企业偿债能力下降，经营风险加大。　　...
 
　　风光了10多年的中国煤炭行业，从来没有过得像现在这么落魄。2013年，煤炭企业经营困难持续增加，企业偿债能力下降，经营风险加大。
 
　　此前，伴随着“黑金”带来的各种诱惑，各色投资者都涌向煤炭行业来淘金。然而，转眼间市场逆转，原本重金掳进的煤炭资源也成了烫手山芋。无论是传统能源企业还是半道入行的新手，在投资的狂欢盛宴后，都陷入了惨烈的阵痛中。而这一切，仍看不到终局。
 
　　中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏表示，当前煤炭经济运行遇到的困难，既有宏观经济调整、国内煤炭需求增幅回落的影响，也有近年来大规模投资、产能建设超前的问题，还有市场预期的因素；既有世界经济低迷、全球煤炭产能过剩、煤炭进口持续增长的冲击，也有我国能源结构优化、非化石能源比重不断提升的影响。
 
　　与煤炭行业的寒冬相比，作为煤企的“老对头”，发电企业2013年赚得盆满钵满。除此以外，中国天然气需求也保持着较快的增长，核能、风能等新能源也迎来快速增长期，中国能源版图已悄然重构。
 
　　中国煤炭工业协会近日发布的一份行业报告认为，中国国煤炭由燃料向原料与燃料并举转变战略已启动，虽然在可以预计的时间内，煤炭仍将是世界的重要能源。但是，在“十二五”规划中，中国确定核能、风能、太阳能和生物质能为中国新能源战略的4个发展重点，新能源凭借迅猛的发展势头已然活跃在中国能源版图之中。
 
　　煤炭行业面临罕见困难局面
 
　　在中国，“煤老板”常被视为暴富群体的典型代表。尽管目前其财富增值能力已不复当年，但转型之路依然是社会关注的热点。
 
　　河南籍的煤老板刘永就是其中一员。他并不愿意接受媒体的采访，也不并认为自己是一个“煤老板”，只称自己曾经是做煤炭生意的。从几年前在鄂尔多斯“做煤炭生意”，到现在当洗浴城老板，他认为自己的转型并不成功。
 
　　刘永，今年40多岁，河南安阳人，从2006年远赴鄂尔多斯准格尔旗开矿，一直到2012年转型经营一家洗浴中心。
 
　　“生意不好做了。”他反复对记者说：“要是在头几年，矿上工作忙的时候，我连睡觉的时间都没有，现在倒是很闲，很多时候都是在打牌。”
 
　　“要是在几年前，我的矿1年产量起码在300万吨以上，但来矿上运煤的车要排着队在井口等着拉煤，客户想买煤，提前几个月打招呼都不一定有，还要托关系！”刘永感慨地说：“说不行就都不行了，我几个朋友也都不开煤矿了。”
 
　　据刘永透露，在他最辉煌的时候，去洗浴城洗澡都是包场，洗一次澡要3万元~6万元不等，在2009年的时候曾经一度拥有3辆悍马越野车。自2012年下半年起，煤炭价格步入下行通道，大批中小煤炭企业要么减产，要么关门。因煤而富的“煤老板”们面对经济形势的转变不得不寻找“新职业”。
 
　　刘永对记者说：“从2012年，我开始经营这家洗浴中心，但是洗浴中心的生意并不好，勉强维持运转。但是，我没读过什么书，也没有投资头脑，转型到技术含量高的领域很困难。”
 
　　刘永说：“现在，我一些原来也做煤矿的朋友，有的开始做煤炭配套设备生意，有的开始做建材生意，有赚的有赔的，但是肯定都没有前几年开煤矿那么风光了。”
 
　　刘永对记者说，在最开始煤炭遇冷的时候，他还盼望着有一天煤炭生意还有复苏的迹象，但现在看来是不可能了，转型对他来说是必须的。
 
　　此前有统计显示，在鄂尔多斯市300多家煤矿企业中，有2/3已经停产，做“煤炭生意”的刘永只是其中的一个样本，整个内蒙古地区同样不容乐观。
 
　　有分析认为，因为发达经济体经济增长乏力，内部需求严重不足，致使我国浙江、山东多省出口型企业大面积限产、减产，从而导致了煤炭的需求量急剧下滑。另外，淘汰高耗能产业被收紧，导致企业普遍开工不足，制约了煤炭的需求。
 
　　产能过剩、价格持续走低使越来越多的煤炭企业陷入亏损泥潭中。作为华东地区第一产煤大省，山东煤炭企业已有35%陷入亏损，地方煤矿中超过1/3出现亏损。
 
　　煤炭大省山西在此次煤炭行业所遭遇的困境中也显得尤为突出。2013年一季度，山西同煤集团、西山煤电集团、晋煤集团、汾西集团、霍州煤电集团已跌入净亏损区间，阳煤集团、中煤平朔集团、潞安集团利润同比大幅下跌。2013年1月~4月份，山西全省煤炭行业实现利润82亿元，同比减少48.24亿元，降幅高达69.3%。
 
　　国家统计局发布的数据显示，2013年1月~4月份，全国规模以上煤炭企业主营业务收入同比下降1.6%，利润同比下降43.6%。
 
　　中国能源板块发生新变化
 
　　煤炭行业持续下行的同时，电力、天然气和新能源等领域却保持着迅猛的增长势头。
 
　　据中国煤炭工业协会公布的数据显示，受煤价持续低迷的影响，2013年全国煤炭行业利润同比下降38.8%，其中亏损企业亏损额405.54亿元，同比增长80.70%，创年度亏损新高。此消彼长的是，作为煤企的“老对头”，发电企业却赚得盆满钵满。2013年，五大发电集团利润总额达740亿元，比2012年增加60%，连续第二年创出新高。
 
　　2013年，中国天然气需求也保持着较快的增长速度。据初步估计，2013年我国天然气表观消费量达到1676亿立方米，同比增长13.9%，占一次能源消费的比重将由2012年的5.4%上升至5.9%；天然气进口量达到530亿立方米，对外依存度达到31.6%。
 
　　据中国石油集团经济技术研究院编撰的《2013年国内外油气行业发展报告》显示，2013年我国石油和天然气的对外依存度分别达到58.1%和31.6%，中国已成为全球第三大天然气消费国；预计随着2014年国际油价将小幅回落，美欧亚三地气价价差继续缩小，而中国的石油需求增速将小幅回升，天然气需求继续快速增长，占一次能源消费比重或增至6.3%。
 
　　在“十二五”规划中，作为重点发展的新能源之一，风能也迎来利好。尽管市场普遍认为风电行业已无增长或增长放缓，但2013年的实际情况却不尽然，近日公布的一系列数据让在“数九寒冬”苦挨已久的中国风电产业感受到了暖暖的“幸福”：风电装机容量提高24%，招标价格提高近15%，利用小时提高100小时以上。
 
　　业内人士认为，上述数据将在2014年1月~6月份完全反映到相关企业的业绩上来，考虑到并网条件的逐步改善和利好政策的陆续出台，未来几年风电新增装机仍将维持20%以上的增长。
 
　　同样在“十二五”规划中，作为重点发展的新能源之一的核能发展势头也十分迅猛。
 
　　“根据核电的阶段特征，前期是我们的建设阶段。从今年开始，我们已进入收获的季节。”近日，中国广核集团新闻发言人胡光耀在深圳举行的2014年新闻发布会上说。据介绍，2013年中广核在运电力装机容量1743万千瓦，同比增长36.5%。截至2013年底，中广核在运核电装机833万千瓦，占全国在运核电装机的56%，其中核电上网电量553亿千瓦时，占集团上网电量的73%。
 
　　据中广核核电工程事业部副总经理夏林泉介绍，从2013年起，中广核核电批量化建设已从全面铺开阶段转入冲刺和收获阶段。截至2013年底，中广核在建核电机组16台，总装机容量1880万千瓦，占全国同期在建总体规模的57％。
 
　　煤炭仍“唱主角”但能源格局将更多元化
 
　　煤炭行业进入寒冬，雪上加霜的是，经济疲弱加上环保压力，传统煤炭能源的比重还会下降。不仅如此，能源消费政策方面还将在2014年给煤炭设限。
 
　　“目前，初定的2014年能源消费总量控制目标是38.9亿吨标煤，万元GDP能耗的目标是同比下降3.9%。”一位参加2014年全国能源工作会议的地方能源局官员告诉记者，“未来两年，控制能源消费和节能降耗的压力很大，今年能源工作的首要任务是转变能源消费方式，严格控制能源消费总量过快增长”。
 
　　根据初步统计，2013年全国能源消费总量37.6亿吨，相比2012年增速为3.9%，而全国万元GDP能耗水平为0.737吨标煤，同比下降3.7%。
 
　　但有分析同样指出，虽然煤炭行业步入寒冬不可逆转，但是未来一段时间仍将是中国的重要能源。
 
　　数据显示，在过去的23年间，全球煤炭消费比重由1990年的27.38%提高到2012年的29.9%，而原油则由38.83%下降到33.11%。
 
　　报告认为，尽管世界各国为应对气候环境变化，力求减少煤炭消费，大力发展新能源和可再生能源，但由于煤炭具有资源丰富、分布广泛、供应可靠、价格低廉等突出特点，在全球一次能源结构中的比重仍呈上升趋势。
 
　　而从全球能源资源赋存情况看，在全球已探明的化石能源中，煤炭占54.65%，远高于油气资源。特别是随着煤炭清洁高效利用技术和现代煤化工技术的快速发展，煤炭仍将是人类生产生活无可替代的重要能源。
 
　　从中国能源资源条件看，我国煤炭储量较为丰富。据国土资源部的预测评价，截至2012年底，全国2000米以浅煤炭资源总量5.9万亿吨，其中探获煤炭资源储量2.02万亿吨，预测资源量3.88万亿吨。全国已查明煤炭资源储量1.4万亿吨，占一次能源资源总量的94%，而油气等资源仅占6%左右。
 
　　中国煤炭工业协会报告认为，中国煤炭由燃料向原料与燃料并举转变战略已经启动，这也必将为煤炭工业发展带来较大的发展空间，“煤为基础、多元发展”仍将是我国能源战略的必然选择。但有分析同样指出，随着近几年电力、天然气和新能源的快速扩张，势必撼动“煤老大”的江湖地位，新能源已活跃在中国能源版图之中。
 
关键词：能源 风电 战略

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