“工业增速、农业增效、旅游突破。”在喜德的发展战略中，“工业增速”总是第一位的，工业永远是带动喜德地方经济社会发展的引擎，喜德县委、县政府高度重视工业工作，在省州宏观经济决策与布局中，喜德县成为全州唯一一个地跨安宁河谷发展规划区和大小凉山扶贫综合开发规划的县。面对这一发展机遇，该县确立了“以水能、风电开发为带动、以县城新区建设为契机、以小相岭旅游发展为助推”的发展思路，壮大优势产业，有效将资源优势转化为经济优势，让母亲河为喜德县经济、社会发展再立新功，使喜德的经济社会发展跃上一个新的台阶，最终带动全县经济社会全面发展。

 

　　目前，喜德已启动冕山工业集中区征地拆迁工作，而轻烧白云石、福联石材厂一期工程、小相岭间歇泉开发项目等已建成投产，新的工业经济增长点正在形成。“火把液”酒业、中南矿业等重点企业生产经营不仅逐步恢复，发展后劲明显增强。

 

　　喜德的工业经济梦

 

　　“签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产。”2012年因为受超百年一遇的“8·31”特大洪灾影响，喜德工业经济遭受重大损伤，工业基础设施遭受重大破坏，但是，喜德县委、县政府紧紧抓住“唯有工业兴，才能经济兴；唯有工业强，才能经济强；唯有工业发展，才能带动经济社会发展，才能真正实现工业反哺农业”这一要务，紧紧围绕工业强县目标，努力消除不利因素影响，并以工业集中区被列为州级重点产业园区为契机，加快园区建设步伐，让工业经济实现逆势增长。

 

　　虽然面临超百年一遇的特大洪涝灾害，但是，同样的在喜德财政收入过亿的背后是工业贡献率占比重的54.4%以上。面对工业经济对喜德地方的极大贡献，喜德县委副书记、县长卓雪梅说：“喜德的工业经济走新型工业化的路子不能变，同时要与城镇化建设结合起来。”

 

　　“奋力推进喜德加快发展、科学发展、超常规发展，努力实现"一年开好局、两年上台阶、五年大跨越，进入全州少数民族聚居区发展第一方阵，缩小和安宁河谷地区县市差距"的发展目标”，这是喜德县加快工业化进程，推进工业强县战略的实施意见，也是“十二五”时期的发展战略部署。如何做好“工业增速”这篇文章？进而全面实现喜德经济社会的“加快发展、科学发展、超常规发展”这一目标？喜德县委书记曲木伍牛说：“大力实施工业强县战略，做大做强工业园区，促进工业增速，才是实现我县工业经济超常规发展的最好路径。”

 

　　喜德资源秉赋较差，矿产及水电资源缺乏，但是喜德不依赖资源、不等不靠，立足县情，重新审视县情，特别是经过对党的十八大精神学习贯彻后，该县结合实际，重谋发展思路、重定发展战略。

 

　　“我们必须以十八大精神为指引，坚持走工业主导的发展路径，当前工业工作的核心是发展速度的问题，必须坚定不移地加快工业发展速度，以速度提升达到量的积累，最终形成质的突破。要以冕山为重点加快工业集中区建设，打造工业发展良好平台；要加大招商引资力度，以每年都有2个以上规上企业落地的速度引资，形成新的经济增长点；要引导现有企业加强技改扩能，延伸产业链，提高附加值。实现喜德工业经济的快速发展梦。”喜德县委书记曲木伍牛如是说。

 

　　喜德区位优势明显，是连接西昌、冕宁、越西两县一市的中心点，成昆铁路贯穿全境，有10个火车站，毗邻108国道，距雅攀高速公路30公里，交通十分便捷。县境内孙水河是安宁河上游的最大支流，县内有6个乡镇3.8万余人近11万亩耕地紧靠安宁河、环绕西昌市。长期以来，喜德与核心区西昌市经济互补性强，社会关联度高，是安宁河谷的重要组成部分，对推进建设美丽富饶文明和谐安宁河谷的经济发展、社会稳定等方面都有着举足轻重的战略地位。

 

　　面对喜德目前所面临的良好机遇，曲木伍牛说：“我们要以加快工业园区建设为载体，助推工业经济跨越发展。”目前，喜德按照高起点规划、高标准建设的总体要求，做大做强冕山工业园区，开发小相岭风景名胜区，进一步打造升级喜德阳光温泉酒店，加快县城新区建设、重点乡镇城镇化建设和彝家新寨建设。

 

　　同时积极推进鲁基、红莫片区开发和李子点状开发，规划、建设李子、鲁基工业园区，开发红莫温泉，发展观光农业，综合开发东河瓦尔，建设环西昌开发新区。冕山工业园区已建成冶金辅料、硅系列合金基地，并成为州级重点工业园区，2015年园区工业总产值有望达到15亿元。而李子工业园区与西昌及攀钢二基地相配套的产业，建成后到2015年园区工业总产值有望达到10亿元。鲁基工业园区目前正在规划中。卓雪梅说：“我们要以国家产业政策为导向，紧紧抓住交通区位好，环境容量大，综合成本低，特别是有李子、鲁基、东河等"五乡一镇"紧靠安宁河，环绕西昌市的优势，围绕西昌抓发展，围绕攀钢二基地搞建设，以喜德工业园区建设为总抓手，以冕山、李子、鲁基三个子工业园区为平台，倾力打造喜德工业"一园三区"，力争用5-10年的时间打造3个10亿元级以上的工业园区，并以此实现振兴喜德的宏伟目标。”

 

　　“抓工业就是抓发展，抓发展必须抓工业。”喜德为工业所做的工作为全县的经济社会发展跃上一个新的台阶奠定了坚实基础。

 

　　喜德工业路径：

 

　　强力推进“工业增速”进程

 

　　喜德实现“工业增速”的路径就是以加快工业园区建设为载体，助推工业经济跨越发展。主要是以工业集中区被列入州级重点产业园区为契机，加快园区建设，充分发挥工业集中区管委会作用，加大指导和协调力度，加强园区及企业周边环境整治，完善冕山工业集中区和李子工业集中区规划，启动区内土地收储、供水站、变电站项目建设和提高工业集中区承载能力，着力打造布局合理、功能完善的产业聚集区。

 

　　同时，继续扶持壮大传统优势企业，着力培育成长型企业，实现重点企业如中南矿业、相岭公司、鑫鸿工贸、金鑫公司等的年产值目标任务，力争今年6月底前将金属镁厂建成投产、年内建成福联石材厂第二条生产线、小相岭间歇泉项目第一条生产线，抓好县城至冕山天然气管道入户供气工程、富硒苦荞深加工项目和中石油撬装加油站等项目招商引资。

 

　　喜德还充分利用国资公司投融资平台，优化发展环境，落实优惠扶持政策，提高办事效率，积极协调金融机构加大对企业的贷款支持，破解企业融资难问题，确保落地项目顺利开工建设。

 

　　路径一

 

　　以机制落实促项目推动

 

　　在项目带动上，该县以各重点项目为主要工作抓手，推动经济全面发展。同时为保证各重点项目顺利实施，积极实行项目跟踪制度和专人服务制度，随时掌握项目实施进展情况，以超常规举措拓展经济发展空间，做大经济总量，实现工业总量较快上升，推动工业经济持续健康稳定发展。

 

　　路径二

 

　　加大三个工业园区建设

 

　　工业园区是工业经济发展的重要平台，也是招商引资的基础，更是推进循环经济的有效载体。在园区集约化、规模化和产业化的集聚效应上，该县将加大三个工业园区建设规划力度，并在园区建设中以“政府规划、企业办园”的原则，采取多种形式鼓励支持企业进行园区建设和管理。同时，按照“高起点规划、高标准建设”的要求，完善工业园区详规和产业配套布局，规范项目建设，对新入园企业的平面布置、外观设计和施工建设严格把关、严格审批，力争做到美观大方，符合时代气息，符合园区总体形象。

 

　　路径三

 

　　抓好园区基础设施建设

 

　　在工业园区规划建设方面，该县进一步完善园区产业发展规划，加快规划审批，不断改善园区配套条件和环境面貌，不断探索和建立完善园区管理机制，加大招商引资力度，引进低能耗等产业相关联的企业进行集中建设、规模发展，加快形成循环产业链，建成冶金辅料、硅系列合金基地。并根据园区资源分布和配套条件做好园区产业发展规划，鲁基工业区、李子工业区重点以与西昌及攀钢二基地相配套的产业及加工业、制造业等产业为主，重点承接好西昌产业转移，鼓励企业参与投资园区供水、供电、道路等“六通一平”建设，使园区具备承载大项目的能力。同时，按照产业化聚集和规模化经营原则，引进产业关联度高的企业入驻园区，大力发展循环经济产业链，做大做强其它矿产资源加工业。

 

　　路径四

 

　　提供工业发展的基础性保障

 

　　抓好水利设施建设，加快电力设施建设，加强道路设施建设，同时盘活存量，增添增量，做大总量，促进工业增速，对园区现有企业通过技改扩能达产增效。

 

　　路径五

 

　　抓好重点区域、项目建设

 

　　重点区域开发要尽快实现新突破，做大做强黑色产业，做强做活建材产品，做精做深硅系列合金，重点是抓好重点企业，如火把液酒业、中南矿业、金鑫公司、相岭公司等扩能增效工作，集中精力抓好项目建设，坚持不懈地引进特色项目，大力实施“大、好、新”项目培育与“短、平、快”项目建设的有机结合，争取快见、多见、早见效益。

 

　　路径六

 

　　加大招商引资力度

 

　　依托铁矿产等优势资源，吸引有实力的大企业大集团进行勘探开发，迅速提升资源开发的规模和水平，以大企业带动大产业的发展，以大企业带动中小企业的发展，全面推动工业化高速度、跨越式发展，进一步优化服务环境，形成亲商、爱商、惠商、富商的良好环境，突出招商是目前喜德振兴工业经济、筑巢引凤的又一发展方式。

 

　　路径七

 

　　强化企业生产要素保障

 

　　该县努力为企业营造一个宽松、方便、高效的发展环境，使企业能够“进得来、驻得下、能发展。”首先是加强煤、电、油、运等生产要素的协调服务力度，抓好各企业用电需求预测管理，做好枯水期能源调度的各项工作。其次是加强各企业与铁路、电力、成品油供应等部门的协调配合，采取避峰、错峰等措施，合理安排企业生产，确保企业产能发挥。

 

　　路径八

 

　　加强县级领导联系重点企业制

 

　　加大对全县重点企业的帮扶力度，更好地优化发展环境，进一步推动工业强县战略的深入实施，确保各重点企业主要经济指标的全面完成和企业投资项目顺利实施，实行县级领导联系重点企业制度，主要是经常深入所联系的重点企业现场办公，及时、全面掌握企业发展现状和项目建设进度，帮助企业解决发展和项目建设中存在的问题和指导企业制定发展的近、中、长期规划，并抓好各项措施的落实。同时，帮助企业分析研究市场形势，搞好定位，开拓创新，提升企业核心竞争力是喜德促进工业经济发展的又一重要举措。2013年3月7日，喜德县主要领导12人深入全县重点工业企业，了解企业生产经营情况，对部分企业建设过程中的遗留问题以及当前生产过程中存在的困难，努力帮助协调解决、切实解决实际困难，为确保全县工业经济又好又快增长，顺利实现“开门红”奠定了坚实基础。

 

　　路径九

 

　　抓好投资环境建设

 

　　从基础设施环境、生态环境、政策环境、法制环境、市场环境、社会治安环境、用人环境等方面入手，进一步改善和优化全县的投资发展环境，建立公平、规范、透明、创业成本低、市场秩序好、安全保障强的投资模式，增强对外开放和招商引资的综合竞争力。

 

　　路径十

 

　　提升管理服务企业水平

 

　　全力做好签约项目落地开工建设工作，督促在建项目尽快投产，提升干部队伍管理服务企业水平，建立企业经济运行分析机制，及时掌握企业生产经营态势，提高对企业的调控和服务能力。加强在建项目管理水平，完善在建项目各种审批手续。加强与企业沟通和联系，做到政策得到宣传、资源得到共享、问题得到解决、环境得到优化。

 

　　喜德工业项目

 

　　小相岭景区建设：该项目预计投资30000万左右，力争2013年上半年与几家有实力的企业洽谈并在2013年内就项目的开发达成实质性合作协议。

 

　　新区开发、母语文化广场、迎宾大道：作为喜德县城的升级、改扩建项目，这三个民生项目的招商引资工作，力争在2013年和投资商达成合作意向，使之取得实质性进展。

 

　　李子工业集中区引资项目：一是四川巨龙大型汽车配件厂项目总投资1.3亿元；二是钢化玻璃厂项目总投资8029.16万元；三是火把液物流中心，占地约30亩，预计投资2000万元；四是凉山金鹏商贸有限公司减水剂、磷肥项目总投资5400万元；五是花岗石厂项目总投资5000万元。