两会聚焦:特高压建设再成两会热点话题
“建议尽快核准和启动建设一批条件成熟、当前急需的特高压交、直流工程,推动特高压交、直流协调发展。”这是全国政协委员、中国电科院副总工程师蔡国雄向今年两会提交的一份名为《关于加快推进特高压电网发展,促进绿色清洁能源有效利用》的提案中的内容。
今年两会,多位代表委员关注我国特高压电网建设,建议加快特高压建设的速度和规模。
长期以来,我国电力工业发展以就地平衡为主,形成了大规模、远距离输煤的能源配置格局。能源配置过度依赖输煤,煤电运紧张的矛盾反复出现,例如华东地区煤炭输入与电力输入的比例高达48:1。
同时,输煤交易链条长、环节多,煤价涨幅高、波动大,推动了电价的上涨。
蔡国雄委员认为,“十二五”期间国家将重点建设山西、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区、西南地区和新疆五大国家综合能源基地,这些基地距离中东部用电负荷中心达800~3000公里,当地清洁能源无法就地消纳,必须通过特高压大电网深入中东部。
“建议进一步加大对特高压工程建设的支持力度,出台土地使用等方面的优惠政策,在赔偿、拆迁和民事协调等方面,完善相应政策和标准。”蔡国雄委员表示。今年两会,关注我国特高压建设的不止蔡国雄一人,全国人大代表、湖南常德电业局德力电建工会干事刘绍英甚至建议“将特高压项目建设的进度、征地、拆迁、补偿等方面工作纳入各级政府的绩效考核。”刘绍英代表认为,鉴于特高压工程牵涉面非常广,建设过程中经常会遇到电网建设征地、拆迁赔偿标准不统一,办理相关手续费用标准也不统一等问题,影响了项目的有效推进,因此提出了以上建议。
作为来自综合能源输出基地的全国人大代表,新疆伊犁电力输电运检工区线路运行班班长秦忠表达了同样的观点,他建议国家加快新疆特高压“疆电外送”直流通道的建设,为“疆电外送”创造更加有利的条件。
秦忠代表认为,新疆地区能源资源丰富,疆电外送至华中、华北、华东等地区,有力地支援了内地的用电需求,同时能够大大提升电网对风电、光伏等清洁绿色能源的接纳能力,新疆也将逐步成为清洁绿色能源和二次能源的综合性能源产业基地,真正把能源资源优势转化为经济优势。
据了解,国家电网预计2013年电网投资超过3000亿元,将开工建设7条特高压线路,其中包括4条交流及3条直流线路。