--访国网能源研究院新能源研究所所长李琼慧女士

　  在经历了连续5年近乎连年翻番的高速增长之后，2012年，伴随风机制造企业利润下滑，风电巨头维斯塔斯出售其在华资产，美国对中国风电行业“双反”，三北地区冬季弃风，风电开发商利润下滑，中国风电进入紧缩期。然而盘点全年数据，2012年，中国风电发电量超过1000亿千瓦时，并网风电发电利用小时同比增加18小时，年底风电项目核准提速。2013年，中国风电或将进入稳中求进的新一年。

    在经过连续五年高速增长之后，2012年中国风电增速放缓，但总体运行指标好于去年。截至2012年，风电并网容量达到6083万千瓦，同比增长31.6%，增速较上年回落24.7个百分点，但并网风电容量已超过美国位居世界第一；全年新增风电装机1285万千瓦，比2011年减少380万千瓦；全年风电发电量达到1004亿千瓦时，同比增长35.5%；风电设备平均利用小时1893小时，同比增加18小时。尽管增速放缓，中国依然是全球风电增长最快的国家。

    风电行业已进入充分竞争的微利时代，风电的开发成本不再是影响风电竞争力的主要因素；随着风电规模的扩大，高利用成本已成为风电发展的最大障碍。随着我国风电技术和风机制造产业技术的进步和成熟，风电设备价格不断降低，风电的高开发成本不再是影响风电行业发展的障碍。与此同时，随着局部地区风电比重的提高，风电高利用成本的问题日益凸显。2012年，蒙西、蒙东、冀北和甘肃电网风电装机占比均超过20%。风电具有不同于常规电源的出力特性，决定了同样发一度电，火电和风电的利用成本不同，在风电比例低时，这种差异不明显，风电比例越高，差异越明显。主要原因是，火电可根据用电负荷需求按需发电；而风电则是有风就发，没风不发，不能按用电负荷需求发电，因此必须增加投入，采取储能、需求侧管理、辅助服务等措施，否则只能弃风。我们认为，对风电消纳利用成本高认识不足，配套政策措施不到位，在项目开发前期缺乏风电消纳市场的研究，是造成当前风电消纳困难的主要原因。

    风电等新能源产业的发展给电网带来新的发展机遇，发展智能电网，推动风电行业健康可持续发展。目前，由于局部地区弃风问题的出现，使得一些人产生了电网“更亲睐火电、不喜欢风电”的错觉。但实际上，长期以来在国际上被认为是夕阳产业的电力行业，因为风电等新能源产业的发展而被注入新的活力，赢得了新的发展机遇，客观上，电力行业渴望通过新能源的发展推动智能电网的发展，通过推动风电等新能源产业的可持续发展实现自身的创新发展。因此，推动风电等新能源产业的发展，也是电网自身发展的需要。

    尊重客观规律，稳中求进，风电行业依然风光无限。风电的发展必须尊重客观规律。试想，美国经济实力强于中国，风电技术风资源条件优于中国，为什么美国不追求风电增长的全球第一？如果风电不存在消纳能力限制，在风电成本具有一定竞争力的今天，美国风电为什么没有发展到1亿？中国的弃风问题仅仅是“电网不积极”这么简单？因此，保持年均1500万千瓦左右的新增规模，稳重求进不冒进，可能是近期风电行业保持风光无限的最简单、最有效的途径。