一面是风电产业链中有上市企业利润大跳水,减员降薪“过冬”,一面还是有风电企业踌躇满志到资本市场融资以扩大运营规模。中国节能环保集团正积极为旗下的新能源业务——中节能风电募集8.24亿资金,以满足其多个扩展和筹建项目的需要。
从今年4月份首度提交申报稿,到9月份补充申报材料,中节能正式踏上IPO之路已过大半年,但依然在排队之中。据记者多方了解,中节能风电曾在2010年打算先H后A股上市,但不知为何计划搁浅两年之久,选在产能过剩、国家政策紧缩、全行业现金流趋紧,行业整体低迷之际上市,而这并不被业内看好。
北京某国有风电企业一位高管向人民网记者表示,“中节能上市时机非常不利,其主要项目因受限电影响,收益率远远低于设计收益。”
中节能旗下拥有13家全资、控股子公司以及1家参股公司,实际控制人中国环保节能集团是国内最早瞄准风电的央企之一。觅得先机的中节能风电囊括了主要分布在河北、甘肃、新疆、内蒙古等地多个项目,但相比而言所占市场份额甚小。过去三年,中节能上网电量市场份额分别为2.95%、3.21%及2.6%。
错过黄金时期
前些年的中国风电业,在国家税费扶持享受着高速扩张。五大电力集团在风力资源丰富的“三北”地区跑马圈地式大建风电场,截至2011 年底,全国共有约900 家企业参与了风电投资建设,其中前15 名企业的装机容量占全部容量的82.37%,其中多为电力央企背景。
这个过程中,风电产业链上崛起了一批上市公司,包括龙源电力、华能新能源、华锐风电等。中节能也曾做过大量准备,时至今年中节能才低调拟登A股,募集资金8亿多,与其6个在建和5个筹建项目所需的约50.8亿资金相去甚远,与其尚在履行中的68亿多银行借款也相去甚远,这些借款大部分来自国家开发银行。
也因此,中节能风电上市饱受圈钱、实力不足等质疑。早前就有报道称,即便如愿IPO,中节能风电的后续建设资金需求仍非常巨大。
眼下中国风电产业的问题现已经完全暴露。比如,弃风率逐步提高,限电地区越来越多,已经影响到风电场企业盈利能力。据中国电监会发布的《重点区域风电消化监管报告》显示,2011年“三北”地区弃风电量达123亿千瓦时,弃风率16.23%,弃风电量对应电费损失约在66亿元。而几个主要地区甘肃、内蒙、吉林的限电比例都超过20%。
原因在于,风电上网价高于目前占主导的火电价格,发电又不稳定,本身电网企业的积极性就不高,而且供需不平衡等。我国用电大户多在南方,风电主要集中在北方,需要高电压远距离外送,但电网输出能力有限,区域之间的网架联系很薄弱,这几个关键因素导致风电场供电超过需求。
这一点在中节能在招股书中也有提及,“由于大多数风能资源丰富区远离电力负荷中心,电网建设薄弱,大规模开发需要电网延伸的支撑”。
正是考虑到上述问题,国家政策也开始趋于收紧。今年年初国家能源局下发特急文件,要求各省(区市)发改委严格执行风电项目核准计划,对于风电弃风超过20%的地区,原则上不得安排新的风电项目建设。而今年上半年又公布《关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知》,提出风电并网情况将作为新项目布局的重要参考指标,风电利用小时数明显偏低地区不得进一步扩大建设规模。
在这些严格的规定下,风电场开发商要拿到核准项目越来越来难。根据能源局《关于印发“十二五”第二批风电项目核准计划的通知》,第二批拟核准项目计划减少1391千瓦,与第一批相比规模降幅近五成,项目随之砍掉一半。
项目收益打折扣
现在,曾经风光的上市风电企业正饱受“寒冬”之困。两家H股上市的风电企业龙源电力和华能新能源,股价表现持续低迷,华能约为1.18港元。而整机制造商华锐风电今年三季报时爆出巨亏,净利同比下降50%。原因除了受宏观经济低迷、政策紧缩、行业调整等因素影响,一个关键问题是风电的上网风险令投资者信心不足。
一般来说,风电项目不仅申请周期长,投入大,建成后还要等正式并网转固后才能带来售电收入,过程相当漫长。同时,风电场的维护成本一直居高不下。虽然多数预计称2012年中国装机总量仍然保持增长,但关键问题风电场盈利一直没有得到解决。
“由于电网送出有限制,不允许风电场全额满发,造成原来设计的每年发电收益大打折扣”,一位风电业分析师说。
前述北京某国有风电企业高管推算,“以一个5万千瓦风电项目测算,投入成本约为4.5亿人民币,每年利息成本约为300万,设备折旧约2000万,实际损失很大”。因此运营风电项目需要承载巨大的资金压力,开发前几年回报率也较低。
据报道,因为这些原因,活跃在“三北”地区的五大电力集团已经开始南下淘金,在北方限电地区的项目已经暂缓。限电已经影响到这些项目的收益,例如华能新能源在通辽,中广核在吉林以及中电投在甘肃等项目。
主要项目在华北和西北的中节能看起来热情未减,它的方向依然集中在北方地区。此次募集的资金多数用于扩建项目,招股书称,6亿多投入新疆和内蒙古的两个风电场,剩下2亿用于补充公司流动资金。
中节能旗下11个全资及控股的风电场项目均在运行,这些项目多数位于张北。而河北当地报纸也称,张北地区风电对电网仍处于“等米下锅”状态。中节能主要收入来源为风力发电销售收入,但该公司毛利率已连续两年下降。
截至今年上半年,中节能在建项目装机容量合计为393MW,可预见的筹建项目装机容量合计为550.5MW。招股书没有说明未来将如何消纳这些装机容量带来的巨大发电量,融资也只是拿来扩建项目。
但这些项目要讨得投资者欢心越来越难,因为银行等对风电的兴趣正逐步减退,缺钱成为全行业的问题。大唐集团新能源副总胡国栋不久前在一个论坛说,“目前整个风电系统都面临着现金流紧张的问题,从开发商角度来说,风电补贴资金不到位,再加上运维成本的增加,负债压力越来越大。” (魏倩)