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风电、光伏：缘何“风光”不再？
发布时间：2012-12-07 09:31:08     来源： 证券时报
 
    一度风光无限的风力发电和光伏行业，如今可谓风声鹤唳、一片狼藉。昨天还在信心百倍地制定发展规划，今天却已经产品大量积压、巨额债务缠身，员工也不得不自谋出路。江西赛维、无锡尚德、酒泉华锐等风电、光伏行业的龙头企业，如今没有一个不面临着如此的结局。
 
    客观上讲，风、光行业“风光”不再，与整个宏观经济环境，与欧美国家实行“双反”有关。但是，政府在风力发电、光伏行业发展中角色错位，也是不可忽视的重要原因之一。
 
    地方政府在发展思路方面的“一根筋”，是导致风力发电、光伏行业过度发展、盲目发展的最主要原因之一。按理，一个地区该发展什么、不该发展什么，如何发展，政府应当有比较明确的目标和思路，既要兼顾眼前，更要兼顾长远；既要考虑需要，更要考虑可能，既要看产业的一般功能，更要看地方经济发展的实际。然而，从目前的实际情况来看，能够处理好这些关系的实在少得可怜。
 
    打开各地制定的产业发展规划不难发现，几乎所有地方产业发展的重点都是一样的。特别像风力发电、光伏这些被称作新兴产业的行业几乎都进入支持的名单。想一想，全国各个地方都去发展风电和光伏产业，都去大量投资这些产业，岂能不出问题。相反，如果能够坚持不赶时髦，而是结合本地经济实际，与其他地方进行错位竞争，发展别人不看重但市场仍然有前景、符合当地优势的行业，就不会出现这样的结果了。
 
    地方政府这种“一根筋”的发展思路，不能不说是风力发电、光伏行业陷入发展困境的最主要原因之一。政府在制定政策方面的“一刀切”，则是导致风、光行业过度发展、盲目发展最直接的原因之一。为什么有那么多的投资者青睐风、光行业，除了这两大行业属于新兴产业范畴，有广阔的想象力之外，更重要的原因就是政府给予了强有力的支持。凡是投资这两大行业的企业，都可以得到政府相当优厚的资金扶持和政策支持，企业受益非常直接。
 
    问题在于，地方只看到了这两大行业形式上的“新”，而没有充分考虑两大行业本质上的“新”。要知道，所谓新兴产业，不仅仅指的是形式新，更指的是内容新，不仅要符合新兴产业范畴，还要符合新兴产业的内在本质要求。
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