本文摘要： 湖南城步苗族自治县地处湘西南边陲，东西障雪峰山脉之险，南抵国际旅游城市桂林，北通三湘四水佳域，素有苗疆要区之称。山川旖旎，林壑溪...

      湖南城步苗族自治县地处湘西南边陲，东西障雪峰山脉之险，南抵国际旅游城市桂林，北通三湘四水佳域，素有“苗疆要区”之称。山川旖旎，林壑溪深，有得天独厚的自然资源,有中国南方“呼伦贝尔”之称。城步地处中亚热带季风湿润气候区，属中亚热带山地气候，四季分明，雨量充沛，冬少严寒，夏无酷暑，山地逆温效应明显。境内除盛夏与初秋盛行偏南风，主要风向为偏北风，是全省风能资源最为丰富的地区，风能资源蓄量居全省第一，开发前景十分广阔凭借得天独厚的资源优势和地理优势，成为湖南风电第一县。

     
 
      目前，城步各规划风电场主要分布在南山牧场、长安营乡、兰蓉乡和茅坪镇等地区，从测风的情况看，各规划风电场70米高度处平均风速在5.5m/s-6.5m/s之间，风功率密度在180W/m2-270W/m2之间，风功率密度等级均达到2级。风能密度大，年平均风速高，风向较稳定，加上各规划风电场对外交通条件较好。据湖南省风能资源普查结果表明，省内10米高处风能资源总储量约为5720万千瓦，技术可开发量为500余万千瓦，主要分布在洞庭湖区、湘江河谷地带和湘南（江华、江永、道县）以及湘西南（城步、雪峰山）的高山和峡谷，其中城步近70万千瓦。湖南省发改委风电发展总体规划确定了9个风电场布点初选地址，分别为沅江漉湖、益阳大通湖、城步南山、龙山八面山、岳阳三江口、怀化雪峰山、通道黄沙岗、新化大熊山、江华砣江。其中城步南山、沅江漉湖、龙山八面山、岳阳三江口地形平缓，交通方便，开发条件便利，已成为优先开发首选场址了。　　
 
    南山项目启动
 
    南山风电场湘南的首个风电项目，也是湖南省首批开发的风电场之一。南山风电项目位于湖南邵阳城步苗族自治县南山牧场境内，平均海拔1800米，境内风资源丰富。该项目总装机规模约180兆瓦，拟分四期开发。目前，大唐华银城步南山风电场总投资将达15亿元，分三期建设。该项目一期工程25台风机中在网运行的23台风机已于2011年1月底全部并网发电，另有2台风机正在进行短期消缺工作，据悉，南山风电场今年以来共完成发电量约3034万千瓦时，总装机容量49.5兆瓦，不仅为地方经济的发展输送了清洁能源，同时也为减轻湖南省网的潮流输送、降低网损、缓解地方供电紧张局面作出了积极贡献。目前，南山最高风速达36.7米/秒，为了让风机尽可能少地损失电量，成为全国第一个山地风场，南山风电一期工程的成功实践，为指导二期工程建设和规模化开发风电产业提供了有益的启示。在南山风电场建设过程中，《南山风电场发展规划》出台，将工程建设与南山草山保护利用、如今南山风电场的建设形成了一幅由美丽的山峰、雄伟的风机和蓝天白云构成的美丽图画，成为一道靓丽的风景线。因此，要充分利用风电项目的景观价值，将各规划风电场列入旅游景点开发建设规划中，借风发展旅游产业，打造以“大风车”为点缀，自然与现代有机结合的新的生态旅游景区，助推旅游产业发展。
 
 
       湖南省发改委副主任袁乾培指出，城步南山风电项目的成功启动，是湖南省深入贯彻落实科学发展观，实施“一化三基”战略，建设“资源节约型、环境友好型”社会的一项重大举措，是湖南省风电开发工作的一个重要里程碑，也是加快少数民族地区经济发展的一件大实事。湖南省邵阳市副市长余雄表示，华银城步南山风电项目的启动建设，标志着邵阳在加快转变发展方式、调整经济结构等方面迈出了坚实的一步。南山风电项目的开发进一步优化邵阳能源结构、生态环境，同时推动城步县区域经济发展，在节能减排和新型能源利用上产生重大影响。
 
      政府援手招商引资
 
     自2010年国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发布以来，有关部门和社会各界积极响应，一系列的政策措施也在地方履行，在良好的政策下风电产业发展地方也有了良好的开局。
 
　  目前湖南城步也积极引进战略投资，风电产业是资本密集型产业，需要大规模的资本投入，要创新招商引资方式，积极寻找战略合作伙伴，实行好中选强、强中选优，重点选择和支持大唐集团、湘电、国电等实力雄厚、经验丰富、有信誉、业绩优、社会责任感强的大企业集团参入投资建设，以确保建设速度和运营质量。
 
      在风电开发企业享受相应招商引资优惠政策的同时，城步县制定出台减免征地费用、实行贴息贷款、注入引导资金，争取省市支持等办法，降低建设成本，吸引和鼓励国内外企业投资建设风电项目。近年来，县委、县政府把风电作为一大新兴支柱产业来培育，在市委市政府的领导和支持下，成功引进入选世界500强企业的中国大唐集团公司，独资成立了大唐华银城步新能源开发有限责任公司，同时，争取省市有关部门完善风电上网电价政策，坚持执行优先收购、优先调度的双优政策，以适当的价格优惠激励风电投资的积极性。出台完善激励机制。超前进解决电网配套，电网电源建设控制等问题。
 
　 目前政府和有关部门已经开展资源详查工作，资源详查是风电场微观选点的前提，也是引进投资主体的先决条件。
 
     市委领导也多次提出城步县风电项目发展以坚持“政府统筹、企业出资、院所承担、成果共享”原则，以政府为主导，发挥市场的导向作用，调动专业部门、投资主体等各个方面的积极性，开展风能资源丰富区的资源详查和综合评价，建立项目数据库，编制整体开发规划，建立满足长期可持续开发需要的风电项目储备，由政府进行统一掌握，为争取项目论证和招商引资提供可靠支持。要统筹考虑电源与电网建设，做到电网建设与风电开发同步进行。全力以赴协助风电开发企业，向国家及省相关部门争跑变电站建设工程项目，加快电网跟进速度，加快建设白毛坪、汀坪、长安营110千伏、县城220千伏变电站建设，为开发当地风电产业创造条件。坚持中、长、远期相结合，科学制定风电发展和电网配套建设规划，分步骤分阶段推进，防止“一哄而起”，盲目建设。”
 
　目前，湖南城步开发建设风电，已初步现成了模式，在省市政府和市政府的支持下，湖南首次建立风电场已经取得成功，在不久的将来大力发展湖南地带风电事业也指日可待。