大规模风电的高效消纳是一个世界性的难题，世界各国都一直在为此进行艰苦的努力和探索，至今仍在不断开展核心技术攻关与激励政策影响分析。
风电不同于常规电源，其发电出力由来风情况决定，即有风的时候有电，没风的时候就没电，具有间歇性的特点；而且风时大时小，具有波动性的特点；风的大小还很难预测，具有随机性的特点；另外，风电与用电负荷的特性往往相反，具有反调峰的特点。在我国，技术上受制于电源侧灵活调节能力不强、跨区电网外送能力不足、用户侧需求响应能力有限等因素，政策上受制于缺乏鼓励建设调峰电源的合理激励机制、火电企业给风电企业腾出发电空间缺乏积极性、跨区电网核准进度迟缓、用户侧电价长期受到管制等因素，要解决风电高效利用的问题，难度更大。
　　国际上来看，欧美发达国家的电源结构中燃气、抽蓄占比相对较高（比如西班牙与美国的灵活调节电源占比分别达到34%与47%），同时依靠强大的跨国跨区互联电网支撑，有效地扩大了风电平衡区域，加上发展风电供热促进需求侧响应，提高了风电利用水平。相比之下，我国的电源结构、发展基础、政策环境在短期内难以取得实质性改善，尤其是风资源富集的 “三北”地区本地市场规模小，灵活调节电源比例低，在政策措施不到位的情况下，将难以满足风电持续大规模开发要求。
　　为实现风电发展规划目标，从技术层面来看，需要进一步挖掘本地调峰能力，积极配置蓄热电锅炉与各类储能装置，优化供热机组运行方式，利用各类储能技术配合风电运行；从政策层面来看，需要完善对火电企业深度调峰的补偿机制，出台促进风电场与供热、高载能等大用户协调运行的经济激励机制，实施用户侧分时电价等需求响应措施，加快核准建设“三北”地区风电跨区外送通道，建立全国电力市场消纳风电的机制。