从“高速”到“健康”，风电进入可持续发展期

　　记者：用“风驰电掣”形容中国风电近年来的发展似乎毫不为过。从公开的数据看，“十一五”期间，中国风电装机连续五年实现翻番，总装机容量跃居世界第一位。与此同时，针对风电发展质疑的声音也于此间响起，有人说风电产业“过热”了，甚至称中国风电“疯”了，您如何看待这种质疑和指责?

　　史立山：中国风电产业发展速度之快世界瞩目，这表现在两个方面。

　　一是风电装机容量的快速增长。中国风能协会(中国可再生能源学会风能专业委员会)发布的《2010年中国风电装机容量统计》报告显示，2010年中国(不包括台湾地区)新增安装风电机组12904台，装机容量18927.99兆瓦，同比增长73.3%;累计装机容量达44733.29兆瓦，超过美国，居世界第一位。与此同时，风电并网难问题出现，弃风问题变得日益严峻。

　　二是风电制造业发展迅猛。经过多年的技术积累和资本投入，中国风电装备制造业快速发展，不仅风电主机自主化研发取得丰硕成果，关键零部件也迅速扩张，市场竞争日趋激烈。

　　然而，我们不能由此得出中国风电产业“过热”的结论，更不能说风电“疯”了。因为，中国风电产业发展既符合国际社会倡导的低碳产业发展的潮流，也符合中国节能减排和产业结构调整的方向，是国家支持的战略性新型产业。确切地说，应该是中国的风电装备制造业有点过热，生产厂布局存在“散”和“乱”等问题。早在两年前，我曾通过《经济参考报》提醒投资者，不要一拥而上，要考虑市场投资风险。

　　记者：中电联发布《电力工业“十二五”规划研究报告》称，从发电成本角度考虑，“十二五”以及未来长远电力投资发展战略为“优先开发水电、优化发展煤电、大力发展核电、积极推进新能源(风能、太阳能、生物质能等)发电”;中投顾问发布《2010-2015年中国风力发电行业投资分析及前景预测报告》也显示，风电行业发展速度将放缓。这是否意味着，在历经“十一五”高速增长之后，中国风电在“十二五”将步入一个调整期?

　　史立山：“优先发展水电”是必须的“优化发展煤电”也是应该的，但这并不意味着要放缓风电发展。从发电成本上讲，随着中国风电装备业的快速发展和市场竞争的不断加剧，风电开发的成本正在大幅度降低，其经济性和市场竞争力不断提高，资源好的地方的成本已接近煤电。

　　我国能源消费以煤为主，由此产生的资源和环境压力很大，特别是煤炭的运输和二氧化碳排放问题十分突出，能源结构调整的任务很艰巨。目前，核电发展受到了更多的制约，日本福岛核电事故的影响一时难以消除。加快开发利用新能源是调整能源结构的重要措施。总体来看，风电是新能源发电领域最成熟的技术，目前世界有70多个国家和地区开始利用风能发电，欧洲一些地区甚至将风能作为主要的发电方式之一。我国近年来风电飞速发展的事实也证明了这一点。

　　由此，我认为，中国风电产业“十二五”将进入一个持续健康发展时期。