“谁是赢家”

　　究竟谁才是未来风电运维市场最大的赢家，目前业界普遍持两种观点：一种观点是引进市场机制，形成独立的产业链，由第三方运维公司做更合适。

　　世界风能研究院(WWEI)项目委员会主席、华北电力大学刘永前教授认为，从长远的角度讲，风电运维还是由第三方运维公司来做更合适一点。如果把制造、开发和运维的产业链分开，风电市场会有更多的选择，更容易厘清责任，增加市场竞争的机会。充分发挥机制的作用，可以减少关联交易，减少垄断，形成良性竞争机制，从根本上让风力发电的度电成本降下来，以提高风电产业的竞争力。

　　第三方公司亦比较认同上述观点。他们认为，风电开发商和风机整机厂商在运维方面各有各的优势和不足。风电业主关注风场整个生命周期运维，但对风机的特性不是特别专业和熟悉，很多问题无法自己解决。整机厂商的优势在于它的整机技术及集成优势，但风电运维不是他们关注的主要目标。如果风电场业主继续选择风机厂家续签维护合同，运维过程会存在既当裁判又做运动员的利益冲突，而风电场业主自己承担运维业务又会面临技术障碍及运维成本高的问题。所以整个风电运维产业链还是应该由独立的第三方公司以更低廉的价格和更专业的技术承揽运维业务。

　　另外一种观点是借鉴欧美等风电市场的发展经验，整机运维是未来主要发展方向之一。

　　据金风科技旗下天源科创总经理杨华介绍，根据近几年国外运维发展观察，市场发展具有这一明显规律：大型国家电力公司在出了质保期以后的一段时间内，更倾向于自己独立运维，但是随后又会转向第三方，最后转向整机厂商。

　　在欧美风电市场的发展前期，风电开发商并没有意识到这种高价格运维的价值，为了节省成本会先选择自己运维。风电开发商作为非制造商在运维过程中欠缺对整机核心技术的了解、备件在项目全寿命期欠缺解决能力、有效控制备品备件消耗成本、以及人员成本等能力，开发商独立运维成本相对也比较高。随后，开发商发现第三方运维公司运维机型多、运维经验丰富，且运维成本比较合理，进而选择将运维交给第三方公司。但再次经历一段时间发展之后，开发商又发现第三方运维商虽然具备上述优势，但由于其欠缺风电机组的核心技术能力，无法完全实现机组技术及部件的持续优化或技改。当机组经历几年运行之后无法长期保持良好、健康的运行状态，最终开发商选择跟整机厂合作运维，以实现风电场全寿命周期内的机组持续、健康运行，达到度电成本的持续优化，充分满足风电场项目开发商的投资收益。

　　杨华认为，目前国内的开发商还没有意识到这一发展规律，开发商认为自己独立运维成本最低，但是运维的低成本是否能够带来更高的风电收益还需评估。而第三方运维同样面临这个问题。从技术角度来说，无论哪种运维方式，最终要看的还是成本降低和发电量的增加，所以，国内风电运维很有可能会沿着欧美的经验，最终走向开发商与整机厂联合运维的方式。

　　建立标准是基础

　　不管哪种运维方式，都离不开政府这支无形的手。

　　目前，我国关于风电服务相关的管理条例尚不完善，相关的行业标准和规范也在制定和待公布过程中，风电市场上诸多问题存在的重要原因就是技术标准的不完善，尤其针对风电运维质保期内与质保期外的服务，因此建立更具针对性的评价体系以及合理的质保期限责任和运维服务收费标准，确保风电场的长期设备质量保障尤为重要。

　　政府在此过程中应该做到的是，正确地引导行业去降低度电和运维成本，尽快完善相关政策和行业标准体系。通过对重点项目或者示范项目的“后评价”管理办法，认真地调研和系统地分析，把我国风电设备制造、开发建设和运行维护取得的成绩、存在的问题等实际情况进行研究，总结经验，梳理问题和教训，以便各方了解我国风电行业发展的真实水平，引导并保证产业健康发展。