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李俊峰：风电已步入稳健发展期
发布时间：2013-01-16     来源： 艾莱风能网
本文摘要：李俊峰，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任委员。李峰俊研究员长期从事能源经济和能源环境理论的研究......

    而在即将过去的2012年，所谓的 “国进民退”在风电领域似乎愈演愈 烈，对于“国进民退”的提法，李俊 峰似乎显得很愤慨。李俊峰说：“事 实上，没有绝对的国资和民资，也没 有什么政策迫使民企退出。民企有更 高的积极性进行风电开发，但他们并 不愿意长期经营，而国企恰恰弥补了 这一缺失，无论盈亏都有坚持建设和 运营。因此，之所以有人提出‘国进民退’的概念，正是因为他们没有认 清风电行业的性质，把个别现象夸大 为普遍现象。”

    其实，不少风机制造企业，尤其 是那些本就处在第三梯队的企业，正 在失去盈利空间。由于风电场前期投 入大，成本回收慢，一些中小型的风 电场出于资金利用效率的考虑，将已 经建好的风电场转卖出去的现象时有 发生。李俊峰说：“民营企业在开发 完之后便会卖掉而不会长期持有，况 且发电行业的利润只有8%，即使有 更多的利润而不用承担更多风险的情 况下，他们也不愿长期持有，他们更 愿意赚快钱。“

    在今年国家能源局下发的《国家 能源局关于鼓励和引导民间资本进一步 扩大能源领域投资的实施意见》（以下 简称《实施意见》）中，明确了我国将 拓宽民间资本投资范围。列入国家能源 规划的项目，除法律法规明确禁止的以 外，均向民间资本开放，鼓励符合条件 的民营企业以多种形式参与国家重点能 源项目建设和运营。

  《实施意见》同时指出，支持能 源发展的基本建设投资、专项建设资金、创业投资引导资金等财政资金，以及国际金融组织贷款和外国政府贷款等，要明确规则、统一标准，对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待。

    李俊峰认为：“《实施意见》是 对原有政策的补充。民营企业的发展 不受政策及体制的影响，主要还是其 不能长期持有的经营理念在制约着他 们的前进，风电的发展从来没有禁止 或限制民营企业的进入。”
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关键词：李俊峰 风电

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