4月24日，科技部印发了《风力发电科技发展“十二五”专项规划》以下简称《规划》，《规划》中提到，到2015年时风电并网装机达到1亿千瓦，当年发电量达到1900亿千瓦时，光伏并网装机达到1500万千瓦，规划风电新增装机7000万千瓦，建设6个陆上和2个海上及沿海风电基地。

　　5月8日，中国资源综合利用协会可再生能源委员会秘书长李俊峰接受中国经济时报记者采访时说，“十二五”期间中国要建立和实施可再生能源配额制以促进其发展，希望2015年后多数可再生能源具备经济竞争力。“十二五”期间，我国要从风电大国向风电强国转变。

　科技部风电“十二五”规划发布，给处于困境中的风电产业打了一针强心剂。

　海上风电将成为主角

　　在国家各项政策的推动下，近海风电将进入快速发展、规模化开发阶段。今后，海上风电将成为我国风电产业发展的重要领域。我国海上风能资源丰富，具备大规模发展海上风电的资源条件。

　　根据中国气象局风能资源详查初步成果，我国5到25米水深线以内近海区域、海平面以上50米高度风电可装机容量约2亿千瓦。

　　“十二五”期间，海上风电发展的基本思路是：积极稳妥推进海上风电开发，推动海上风电技术进步，在机组制造、工程设计、施工安装、运行维护等全产业链培育海上风电工程技术能力，提高海上风电产业整体竞争力。

　　中国风能协会的专家表示，“我国海上风电既要着眼于容量，又要向提高设备质量、性能、水平等方向努力。”

　海上风电开发在全世界都是新生事物，“十二五”能源发展规划和可再生能源专项规划中提出了海上风电的发展目标，2015年建成500万千瓦，2020年建成3000万千瓦。

　　李俊峰告诉中国经济时报记者，“这对国内企业来说，既是挑战，又是机遇。我国海上风电刚刚起步，有了一个良好开端，虽然发展前景很好，但其开发难度要远大于陆上风电，还有许多问题有待研究解决。”

　　并网困境得到缓解

　　去年以来，由于欧债危机等因素影响，可再生能源领域的国际市场受到严重影响。

　　尽管国内对这一领域的政策支持力度很大，但对风电行业来说，由于风电并网问题没有得到彻底解决，尽管中国2010年就已经成长为世界最大的风电装机国，但一直无法成为最大的风电利用国。

　我国部分地区发电项目的规划建设与接网工程规划建设不协调，发电工程与配套电网工程核准及建设周期不匹配，给可再生能源及时并网和消纳带来困难。

　　中国可再生能源学会风能专业委员会发布的统计数据称，2011年全国约有100亿千瓦时风电电量被限发，创造历史最高值。

　　同时根据电监会的统计，2011年我国部分省市风电弃风达20%左右，“三北”东北、华北和西北　一些风资源丰富的地区或超过30%，直接经济损失达近百亿元，如此高比例的弃风限电，更凸显出电网滞后在中国风电发展过程中的阻碍作用。

　　而据有关专家介绍，再生能源配额制，简单地讲，就是将按各地电力的总消费量来规定可再生能源比例，并以此为标准进行考核。这一政策的实施，将改变以前没有奖惩使电网没有动力去接纳风电的状况，风电并网困境有望缓解。

　　风电企业转向

　　我国争取在“十二五”期间，希望能够实现大容量风电机组的产业化;3MW-5MW直驱风电机组能够生产并实现产业化;掌握7MW级风电机组成套产业化技术，产品性能和可靠性达到国际先进水平，突破10MW级海上风电机组整机和零部件设计关键技术。

　    据解到，目前1.5MW-2.0MW风电机组是国内市场的主流机型，并有少量出口。2.5MW和3.0MW风电机组已有小批量应用，3.6MW、5.0MW风电机组已有样机6.0MW等更大容量的风电机组正在研制。

　　去年在科技部风电“十二五”规划征求意见稿形成时，本报记者就关注到多家券商分析师的研报中开始提高对这些风电装备上市公司的评价，认为是企业反转的机会。据记者了解，华锐和金风都在寻求破解之策。

　　华锐风电虽为行业龙头，但盈利能力下降趋势明显，毛利率从2010年年初的23%下降至19%。华锐风电高级副总裁陶刚向中国经济时报记者表示：“华锐风电重点发展3兆瓦及以上大型风电机组，维持和扩大国内市场占有率。”华锐风电在给本报记者书面回复中提到其3兆瓦、5兆瓦及6兆瓦大容量机组在订单结构中的比重有大幅提升。至2011年年底，华锐风电在手订单及中标未签约项目合计14348.5兆瓦，其中中标未签约项目9882.5兆瓦，包括3兆瓦机组 4698兆瓦、5兆瓦机组905兆瓦、6兆瓦机组150兆瓦。

　　金风科技表示，未来致力于成为全球领先的风电整体解决方案提供商，目前，1.5MW-3.0MW系列化直驱永磁机组是其在市场的主流，并将于年内推出面向海上风电市场的6MW直驱永磁机组，目前已完成整体设计和零部件试制，而10MW级直驱永磁超大容量海上风电机组作为储备技术正在研发，这一产品针对未来超大型海上风电机组市场需求。