据悉，今年9月初，风电并网国家标准在经过两轮的征求意见和修订后，已经由中国电力企业联合会报送国家能源局审批。虽然还没有正式对外公布，但即将出台的《风电并网国家标准》(下称新国标)还是牵动了许多业内人的神经。
　　业内人士表示，这将成为风电企业并网的准入门槛。这将在国家层面强化推出风电并网检测认证制度，新的标准将更严格并具有强制性约束力。

　　并网尴尬急需解决
　　近年来，我国风电产业发展迅猛。 2008年3月，国家发改委发布《可再生能源发展"十一五"规划》，将2010年的风电总装机容量目标定为1000万千瓦。虽然国家已把装机规模调高了一倍，但此装机容量当年就被突破，并远远超过了预期。
　　在风电企业跑马圈地地急剧扩张之际，并网难依然横亘在风电厂商面前。据了解，目前全国风电企业普遍经营困难，甚至亏损。国家能源局主任张国宝此前透露，目前风电的并网机组仅为70%左右，有近30%的风电机组处于空转状态。国电龙源电力集团公司总经理谢长军表示，风电要发展，必须加强电网规划和配套电网建设。
　　近日，新国标即将出台，业内人士表示，这意味着风电并入电网将有章可循，风电有望并网流入寻常百姓家，同时风电厂商之间的竞争将会日趋激烈。

　　高于企业标准
　　之前，风电并网的标准是国家电网公司2006年试行、2009年修订的《风电场接入电网技术规定》。它属于企业标准，约束力相对较弱。而新国标将是一个新的国家标准，将会更严格，并具有强制性约束力。
　　据了解，该"强制性"国标的框架基本来自国家电网的企业标准，如包括风机控制技术、功率预测技术和储能技术等。此外，新标准还对并网风机和风电场的技术指标、运行性能，包括电压、频率、功率因数/无功功率、低电压穿越、监控通信等功能和风电厂在并网管理、调试期管理、调度运行管理、发电计划管理、检修管理、继电保护和安全自动化装场置管理、通信运行管理以及调度自动化管理等方面提出了详细的规定和要求。
　　在并网方面，国家层面下一步将强化推出风电并网检测认证制度，这将是风电企业并网的"准入门槛"。据称，上述界定就是要对已投产机组进行评估，不合要求的要逐步实施改造，而新投产的机组将以此为标准进行并入网认证。
　　据有关人士透露，新的标准将比国家电网标准更为严格。比如低电压穿越方面，企业标准要求风电场在并网点电压跌落到20%时，确保0.625秒不脱网运行，而新的国标修改稿则提出了更高要求，也更细化。
　　部分企业担心，设置过高的门槛，会令本已出现瓶颈的风电并网雪上加霜，阻碍整个产业的快速发展。

　　认证检测成关注热点
　　虽然新国标还没有正式出台，但是已经引起各界人士的广泛关注。人们除了关注技术将被提高到什么程度外，还有一连串关于技术监测和认证资格的质疑。
　　据了解，新国标还对各个阶段的程序和规范提出了更高要求。如在风电工程前期工作阶段，要对接入系统方案进行审查，对百万级项目，要首先开展输电系统规划设计；签订并网协议阶段，要做好并网检测。
　　此外，国家还将推出风电并网检测认证制度，这将是风电企业并网的准入门槛。业内人士称，该认证就是国家要对已投产机组进行评估，促使企业对不合要求的机组逐步实施改造，而新投产的机组将以此为标准进行并入网认证。
　　有关人士认为，中国的风电认证市场可能要走向强制性的道路。中国电力科学研究院新能源研究所副所长刘纯表示，去年年底，国家电网在国家能源局的支持下，投资3.5亿元在其旗下中国电力科学研究院建立国家风电技术与检测研究中心。该中心作为风电机组的入网检测机构，一直被认为是风电企业入网门槛。据透露，该检测研究中心的基础研究平台已基本完成。一旦"风电并网国家标准"出台，检测研究中心将与之配套启动。
　　据了解，风电并网监测只是整个风机认证中的一个部分。国际领先的风电设备生产企业在新产品正式规模化投产之前，往往会委托有关认证机构开展全面严格的设计评估、检测试验。而风电认证在我国目前还是自愿性的认证市场。如果中国的风电认证市场走向强制，这意味着，无论是国内还是国外的厂商，要在中国市场上出售风机产品，就必须经由国家认证认可监督管理委员会批准（下称认监委）的第三方机构认证。
　　目前，我国有两家获准的本土风电认证机构，分别是中国船级社（CCS）和鉴衡认证中心（CGC）。中国船级社认证公司副总经理涂建华表示，目前船级社主要做的是质量认证和产品认证而风电并网检测试验目前主要由中国电科院新能源研究所负责。只有通过其各项检测，才能获得风电机组"入网证"。 但中国电力科学研究院新能源研究所副总工程师迟永宁直言，"电科院不一定是最权威的，这涉及国家的政策和管理问题。"
　　随着风电强制认证的范围扩大，我国风电产品的质量问题将接受严峻考验，而风电认证行业或许将掀起一阵竞争的浪潮。

　　业界争议频起
　　风电并网技术标准的修订和制定工作其实早已开始，但由于涉及到电网、电力企业以及风机制造企业多方利益，争议一路随行。标准尚未出台，就激起了风电企业强烈的反应。在一些风电企业看来，新国标更多地是约束企业，针对企业提出诸多具体明确的技术要求，而对电网却基本没有要求和约束。在部分人士看来，这实际上是以提高技术门槛的方式来限制风电上网，他们认为，门槛太高不仅不能促进风电发展，反而会影响风电发展的速度。业内人士表示，对于风电厂商而言，此举无疑会进一步增加风电并网的难度。有关人士表示，风电并网技术标准的制定应该起到鼓励、支持风电并网，而不是一味提高风电并网的"门槛"。
　　虽然质疑的声音很多，但一些专家认为，"高标准、严要求"对风电厂商今后的发展有利。据了解，欧美主要风电大国均针对风电的特殊性制定了风电并网的技术标准，并建立了检测认证制度，通过实施技术规范、加强检测认证等措施，推动风电通过技术进步达到或接近常规电源的性能，从而实现风电与电网及其他电源的协调发展。对于风电设备商而言，技术的提高是一个必须跨越的门槛，提早面对就会有更多时间准备。
　　有电网公司人士对此标准表示，风电的间歇性和随机性使得并网后电网的建设和运营成本加大，而且调度机构也有不小压力，所以只有严格标准才能减轻电网的压力和调度难度。
　　 据悉，新国标对发电企业和电网要求都会更加严格。发电企业要协助电网，保证电网的运行安全。同时，要求电网全额收购已经并网的风电。 国家发改委能源研究所副所长李俊峰认为，风电企业和电网企业之间是契约、合同关系。目前，我国风电上网的问题关键在于国内风电上网有其特殊性。国内相关政策也处于一个不断波动的调试期。新国标出台在即，它能否从根本上解决我国风电并网难题，仍旧需要在实践中去进一步验证。